Обсуждение темы создания инфраструктуры пространственных данных в России было начато на сайте ГИС-Ассоциации ( http://www.gisa.ru/infrastructure.html ) и продолжено в рамках пленарного заседания и дискуссии на 8-й Всероссийской конференции «Проблемы ввода и обновления пространственных данных», которая состоялась в Москве 4 6 марта 2003 г. Участники дискуссии ответили на вопросы:

1. Насколько актуальна для России задача создания единой инфраструктуры пространственных данных?
2. Какие базовые принципы должны быть отражены в разрабатываемой концепции?
3. Какой должна быть последовательность шагов по созданию единой инфраструктуры пространственных данных в Российской Федерации?

Значение инфраструктуры пространственных данных для развития геоинформатики России трудно переоценить. Обсуждению этой проблемы ГИС-Ассоциация уделяла много внимания, предлагая тему разговора в рамках собственных мероприятий и на страницах этого издания. Современный этап этого процесса можно охарактеризовать как начало конструктивного диалога с органами власти самыми активными участниками настоящей дискуссии стали представители Роскартографии. Более того, впервые центральным выступлением пленарного заседания, открывающего работу конференции, стал доклад заместителя руководителя Роскартографии А.Н. Прусакова «О создании пространственных данных в Российской Федерации».

Дискуссия еще раз подтвердила значимость и актуальность проблемы создания инфраструктуры пространственных данных в России и показала, что наиболее острыми вопросами остаются:
создание системы открытых, точных, несекретных, разгруженных цифровых картографических основ территорий (основным требованием при минимизированном объектовом составе является возможность точной привязки тематических слоев);
создание системы дежурства и обновления цифровых картографических основ территорий (органов местного самоуправления, органов власти субъектов Федерации и федерального центра);
разработка схемы финансирования процесса обновления цифровых картографических основ территорий (обновление за счет пользователей, поддержание в актуальном состоянии за счет бюджетных средств и продажи данных для изготовления производной продукции);
определение круга организаций, ведущих дежурство по цифровым картографическим основам территорий (реформирование отрасли и создание уполномоченных организаций на уровне местного самоуправления, субъекта Федерации, федерального округа, федерального центра).

Итоги заочного и очного обсуждения в рамках специальной секции на 8-й Всероссийской конференции «Проблемы ввода и обновления пространственных данных» представлены в этом номере журнала.

С.А. Миллер, Е.Г. Капралов, ведущие рубрики, e-mail: gisa@gubkin.ru