Региональные и местные нормативы градостроительного проектирования
Модератор дискуссии А.Н. Береговских (главный редактор журнала «Управление развитием территории»)
По результатам панельной дискуссии «Нормативы градостроительного проектирования. Роль в системе управления развитием территории», состоявшейся в рамках 12-ой Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России», участники конференции пришли к выводу о необходимости утверждённой методики разработки региональных и муниципальных нормативов градостроительного проектирования.
В связи с внесением изменений в ГрК РФ (ст. 29.1 – 29.4), установивших обязательность принятия нормативов, а также требования к их составу и содержанию, внимание к нормативам усилилось, но вопросов меньше не стало. Необходимы дополнительные исследования и теоретические проработки вопросов, связанных с практикой градостроительного проектирования в регионах РФ и муниципальных образованиях, а также правоприменительной практикой принятых нормативов.
В целях формирования общественно-
профессионального мнения
редакция журнала предложила участникам дискуссии ответить на следующие вопросы
1. В чём главные смыслы региональных и местных нормативов градостроительного проектирования?
2. Каковы основные принципы подготовки и применения нормативов градостроительного проектирования?
3. Каково место нормативов градостроительного проектирования в системе управления развитием территорий, нормативно-правового и нормативно-технического регулирования градостроительной деятельности?
4. Насколько свободны регионы и муниципалитеты в определении расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения населения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения?
5. Каким образом должны формироваться перечни видов объектов регионального и местного значения, подлежащие применению при подготовке проектов нормативов градостроительного проектирования?
6. Какие исходные данные обязательны для разработки нормативов?
7. Какова структура расчётных показателей, составляющих нормативы?
Участники конференции рекомендовали Минрегиону России и ГИС-Ассоциации провести обсуждение методических подходов к разработке нормативов градостроительного проектирования на портале ГИС-Ассоциации в рамках дискуссионного клуба журнала «Управление развитием территории» в августе-сентябре 2014 года и в конце сентября провести итоговое обсуждение в Минрегионе России.