В Белгородской области выявили 13 нарушителей, не предоставивших сведения о состоянии государственных геодезических пунктов
Как сообщает mediatron.ru, 10 юридических лиц и должностных лиц в Белгородской области признаны виновными и подвергнуты штрафу за непредоставление сведений о состоянии пунктов государственной геодезической сети.
За 1 полугодие 2015 года в связи с непосредственным обнаружением должностными лицами Управления Росреестра по Белгородской области, уполномоченными на осуществление государственного геодезического надзора, достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения в отношении 13 нарушителей (юридических лиц и должностных лиц) составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ за непредоставление сведений о состоянии пунктов государственной геодезической сети, материалы дел были направлены в судебные органы для рассмотрения и принятия соответствующего решения.
Решениями мировых судей 10 нарушителей признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа. Одному нарушителю вынесено наказание в виде предупреждения. Два протокола об административном правонарушении находятся на рассмотрении в суде.
Евгений Захаров, руководитель Управления Росреестра по Белгородской области: «Одной из основных задач государственного геодезического надзора является учет пунктов государственной геодезической сети и надзор за обеспечением их сохранности. Все правообладатели земельных участков, на которых расположены пункты государственной геодезической сети, должны помнить, что за непредоставление сведений о состоянии пунктов государственной геодезической сети предусмотрена административная ответственность и она неминуемо наступит».
Вот и приплыли... ".. за непредоставление сведений о состоянии пунктов государственной геодезической сети предусмотрена административная ответственность"??? Эти сведения, что землепользователь должен знать? Надзор называется, ... А за мздоимство и не исполнение своих функций предусмотрена УГОЛОВНАЯ ответственность, господа чиновники. "Мировые судья", не знающие закона, почему сидят в креслах???
Точно, приплыли... Уточню только - не "...за непредоставление сведений о состоянии пунктов государственной геодезической сети" как написано в данной статье, а за сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, как трактует статья.
209-ФЗ предписывает, что землепользователи должны УВЕДОМЛЯТЬ органы В СЛУЧАЯХ уничтожения или повреждения и ничего не говорится о ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ на постоянной или временной основе. а в статье 19.7 КоАП говорится о НЕПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ предусмотренных законом, кои 209-ФЗ не предусмотрены.
Из проекта закона "О геодезии, картографии ..." ПУНКТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ, НИВКЛИРНОЙ, ГРАВИМЕТРИЧЕСКОЙ И ИНЫХ СЕТЕЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ ... ОТНОСЯТСЯ К ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.
Нелепо. В суд за состояние ФЕДЕРАЛЬНОЙ собственности? Или государство совсем с катушек съехало???
Почему с катушек?... Гражданам- административная ответственность, кадастровым инженерам- уголовная... Чем не метод регулирования?! Главное в современном регулировании - назначить ответственных за проблемы, а лучше - виновных!
Источник: http://www.biryuch.ru/rosreestr/inf-01-2014.htm
"В 2013 году государственными инспекторами по использованию и охране земель обследовано 1612 пунктов триангуляции входящих в государственную геодезическую сеть. По результатам проведенных мероприятий установлено, что из 1612 пунктов полностью сохранилось только 98, 135 пунктов сохранилось частично, у них утрачен наружный знак, 327 пунктов уничтожены полностью, а остальные обнаружить не удалось."
Интересно, на участках этих 13 собственников находятся полноценные, полу-сохранившиеся или уничтоженные пункты? А может, те, которые обнаружить не удалось? Логично ожидать, что все остальные собственники сведения предоставили.. По форме для предоставления этих сведений... И эти документы у Е.Захарова, конечно, в наличии. А если нет их, то для ФАС должно быть интересно: по какому принципу были отобраны эти 13? С праздником!!
А обследовали они руководствуясь книжкой с названием: «Временная инструкция по обследованию и восстановлению пунктов и знаков государственной геодезической и нивелирной сетей СССР», издания 1970 г. В этом году этой "временной инструкции" исполняется 45 (сорок пять) лет! Кстати, а согласно ст. 6 Федерального закона "О геодезии и картографии", нормативно-техническими документами в области геодезической и картографической деятельности могут быть только те документы, которые утверждены Федеральным органом исполнительной власти в области геодезии и картографии. Так, что все инструкции и руководства, утвержденные ГУГК при СМ СССР не являются нормативно-техническими документами (даже условные знаки 1:5 000 - 1:500). Интересно, уважаемые господа, а когда нибудь появятся нормативно-технические документы, которые будут определять правила выполнения геодезических работ, за соблюдением которых якобы надзирает госгеонадзор?
Даже сама санкция за 13 утраченных звучит иезуитски - 10 уничтожителей выявлено. Одного "виновного" пожурили. Не пора ли бить в колокола при такой "эффективности" законной нормы. Утрачены миллионы рублей совокупной стоимости закладки определения пунктов государственной собственности. С виновных в нанесении государству ущерба взяли "слезу раскаяния" и то с одного. А не желает группа авторов норматива об ответственности за утрату пунктов компенсировать из собственного бюджета "результаты эффективной работы " такой нормы? Пожалуй так вопросы ставить уже правомочно. В Греции автор закона ходил с петлей на шее, за которую его вздергивали, если применение закона вредило людям. Петля со временем стилизовалась в шелковый галстук, а про его функционал стали подзабывать. Может напомним?