В Госдуме состоялась конференция по проблемам государственного кадастрового учёта недвижимого имущества
Как сообщает spravedlivo.ru, 29 сентября в Малом зале Государственной Думы состоялась конференция на тему: "Проблемы государственного кадастрового учёта недвижимого имущества и возможные пути их решения". Ведущим мероприятия выступил депутат фракции "Справедливая Россия", первый заместитель председателя Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Туманов.
В работе конференции приняли участие Заместитель Председателя Государственной Думы Николай Левичев, кадастровые инженеры, представители органов кадастрового учёта, руководители саморегулируемых организаций, эксперты.
Открывая конференцию, Андрей Туманов отметил, что всё сказанное докладчиками может быть использовано для решения проблем кадастрового учёта.
"К сожалению, не так много людей, которые готовы взять на себя ответственность по земельной реформе. То есть, необходимость её все поняли, но учитывая её сложность и многоплановость и возможные последствия, браться за это дело никто не рискует. А мы возьмёмся", – сказал он.
"Мы все несём ответственность перед страной. Потому что, если мы не сможем провести нормальную земельную реформу, не будет развиваться ни промышленность, ни сельское хозяйство, и инвестиции к нам не пойдут. Поэтому на нас лежит огромная ответственность", – подчеркнул он.
В свою очередь, Николай Левичев отметил, что "нам нужен кадастр, который обеспечивал бы бесспорное подтверждение прав на землю и имущество, защищал бы от неопределённости и прямого мошенничества".
"Он только и может обеспечить развитие земельного рынка, без которого в целом экономическое развитие страны находится под большим вопросом", – подчеркнул парламентарий.
Председатель Коллегии Некоммерческого партнёрства "Национальный Совет по кадастровой деятельности", Президент Российской ассоциации частных землемеров, действительный государственный советник Российской Федерации Валерий Алакоз главными проблемами кадастра назвал его ненаполненность и неэффективность.
"Кадастровая система не наполнена необходимыми сведениями. Заявительный принцип наполнения Кадастра сведениями об объектах кадастрового учёта не обеспечивает его наполнения. А неэффективным Кадастр является из-за того, что количество нормативных документов, регламентирующих его, постоянно растёт. В результате, кадастровая система становится всё более сложной", – сказал он.
Научный руководитель группы консультантов по спутниковым системам точного позиционирования "Национального Совета по кадастровой деятельности", доктор технических наук, профессор Владимир Бойков в своём выступлении сделал акцент на проблеме кадастровых ошибок в местоположении границ земельных участков и точности привязки земельных участков к пунктам государственной геодезической сети при проведении кадастровых работ.
Заместитель руководителя рабочей группы Агентства стратегических инициатив Лариса Усович рассказала об основных направлениях развития системы регистрации прав и учета объектов недвижимости до 2017 года.
Главный инженер ООО "Райзем" Владимир Гонецкий в своем докладе затронул проблемы взаимодействия кадастровых инженеров с кадастровыми палатами. Он подчеркнул необходимость создания апелляционных комиссий.
По итогам мероприятия была принята резолюция, в которой участники конференции обратились к депутатам ГД с просьбой рассмотреть и принять в ближайшее время проект ФЗ № 664656-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров", который предусматривает создание апелляционных комиссий для разрешения кадастровых споров.
Начали за здравие: "... готовы взять на себя ответственность по земельной реформе."
Кончили за упокой: "По итогам ... принята резолюция, ... с просьбой рассмотреть и принять в ближайшее время проект ФЗ ..., который предусматривает создание апелляционных комиссий для разрешения кадастровых споров.". А воз и ныне там.
Проблемы кадастра в уничтожении следующих школ(профессиональных):
- геодезии и картографии как науки. Нынешние ремесленники только зарабатывают деньги пользуясь старыми инструкциями и методичками. Новые технические документы, не законодательные и нормативные акты, излагаемые юридическим языком, а именно техническая документация. Старые «инструкции» написаны для технологий и инструментов 50-70 годов прошлого века, отсутствие профильного образования по системам координат, по картографическим проекциям и т.д.;
- землеустройства, основой землеустройства являются установление юридически правильных границ на местности и решение всех споров по границе с составлением Акта установления границы и сдачей межевых знаков на сохранность;
- выполнение кадастровых работ обеспечили не совершенным программным обеспечением, не имеющим достаточно гибкий алгоритм правильного оформления КР, уже вышла 5 версия, но и она наверняка не описывает все жизненные ситуации. А требование работников ОКУ изменять информацию внутри XML файлов (иначе ГКН не принимает) – это вообще нонсенс! Да и за счёт округления (огрубления) координат заведомо вносятся ошибки в местоположения границ. Теорию ошибок измерений уже видимо позабыли
- Ограничение по стоимости КР субъектами РФ (ФАС), особенно когда это никак не регулируется относительно реального уровня жизни, приводят к тому, что КИ, уменьшая затраты при выполнении работ, частенько даже не выезжает на местность. И никакие штрафы, и уголовные сроки проблему не решат. Загнётся отрасль!
Необходимо возвращать закладку или описание межевых знаков. Хотя бы как подтверждение выполненных работ. Много уже КИ несправедливо наказано! А апелляционные комиссии дело хорошие, но в первую тройку проблем точно не входит!
Я присутствовал на этой конференции и скажу так. Представители СРО продвигая апелляционную комиссию ни слова не сказали что данный законопроект так же устанавливает обязательное членство КИ в СРО. Т.е напросто умолчали об этом, но твердо высказывались о взаимодействии СРО с ОКУ. Идея хорошая, но возникает вопрос. Для чего вам, уважаемые СРО, обязательное членство КИ в СРО? Если вы не можете найти общий язык с ОКУ это одно, а обязать КИ становиться в обязательном порядке вашим членом, вы не имеете ни какого права. КИ должен иметь добровольный выбор.