РГ: Крым понес убытки из-за передачи архивов геодезии Севастополю
На сайте "Российской газеты" опубликована статья С. Винника "Деньги на карту". В ней рассказывается о ситуации с архивными геодезическими данными в Крыму. Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.
В суматохе переходного периода Крым лишился собственной архивной базы по геодезии и картографии. Чиновники спохватились только сейчас, когда при проведении ремонтных работ строители стали непроизвольно разрушать проложенные в земле коммуникации. Оказалось, архив этих данных, составляющих государственную тайну, передали в Севастополь, но для Крыма такое совместное пользование создает неудобства. Теперь в республике хотят открыть собственное предприятие геодезии и картографии.
Выяснилось, что только нынешним летом и только в Симферополе дорожные рабочие, обустраивавшие центр города и один из спальных районов, не располагая информацией о проложенных коммуникациях, несколько раз обрывали их и тем самым нанесли ущерб местному бюджету.
Когда стали разбираться, оказалось, что архивные данные всего Крыма разошлись по нескольким адресам. Большая их часть попала в севастопольский филиал отделения Фонда геодезии и картографии.
— Архив расплылся в разные стороны. Часть документов отправилась в Севастополь, часть - в районные администрации, - уточнил помощник главы республики Владимир Александренко. - В Севастополь передали не просто бумаги, а целую информационную базу, которая имеет в том числе и финансовую ценность, ведь это документы с разным уровнем секретности.
Дело в том, что по закону все подобные материалы являются федеральной собственностью. В ноябре 2014 года в Севастополе создали отделение Фонда геодезии и картографии. Почему там? А почему бы и нет. Год назад никто по этому поводу возражений не высказывал.
— Решение было принято в Москве. Это общероссийская практика, когда один филиал создается для двух и более субъектов, - рассказала руководитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КФО Олеся Калинкина. - Всего в России 24 региональных отделения, и все ближайшие к ним субъекты запрашивают данные в соседних регионах.
Ничего страшного не произойдет, если и Крым будет своевременно запрашивать в Севастополе нужную ему информацию, считает чиновница. Однако в Симферополе с этим не согласны и хотят создать свое предприятие геодезии и картографии. Собственно, оно здесь и работало до ноября 2014 года. Хранителем и распорядителем таких нужных для строительных организаций документов было предприятие "Крымгеоинформатика", ныне практически бездействующее. Теперь, когда в Крыму спохватились, депутаты профильного комитета Госсовета настаивают на реанимации этой организации и передаче ей всех архивных сведений республики. В конце концов, уверены парламентарии, это не прихоть, а экономическая потребность. Заказывать новую геодезию - значит тратить лишние деньги. Ждать ответа из Севастополя - терять драгоценное время. С этим согласны и муниципальные власти крымской столицы.
Свои предложения о возобновлении работы предприятия "Крымгеоинформатика" депутаты направили в Совет министров Крыма. Окончательное решение должен принять глава республики.
Для целей проектирования и строительства, а именно об этом идёт речь, не «заказывается новая геодезия», а проводятся инженерно-геодезические изыскания. Причём, согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ, проводиться они должны обязательно! Это к вопросу о повсеместных тенденциях использования архивных данных вместо проведения изыскательских работ.
Отчетные материалы по инженерным изысканиям подлежат обязательному размещению в соответствующих разделах информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Копии отчетов, графических приложений, инженерно-топографических планов и т.п. востребованы застройщиками, техническими заказчиками, инвесторами, архитекторами и проектировщиками, службами эксплуатации и ЖКХ исключительно на местном муниципальном уровне. Это к вопросу о современных тенденциях передачи полномочий по ведению ИСОГД от муниципалитетов к субъектам Федерации.
В связи с этим не понятна «забота» территориального управления Росреестра о технической документации, создание которой не лицензируется Федеральным органом, регламентируется отраслевыми стандартами, регулируется СРО!?
Был в Крыму в октябре. Слова фермера Миши: 'При Украине за кадастровые дела брали взяток в разы меньше, и ничего не делали. Может, РФ всё же что-то и сделает?'. Слова тётки из Севастополя: 'Украинский мэр был хозяином, а РФ прислала алкаша и ворюгу'. Специально их на разговор по этим темам не вызывал. В целом, народ после эйфории 'русской весны' трезвеет.