На конференции REMIC обсудили земельно-имущественные вопросы
Как сообщает ИНТЕРФАКС-НЕДВИДЖИМОСТЬ, в Петербурге прошла IV Международная конференция "Управление недвижимостью корпораций" - REMIC 2015.
Открывая конференцию, заместитель Председателя Правления ПАО "Газпром" Валерий Голубев отметил, что в силу территориальных особенностей России успех уникальных для мировой практики стратегических проектов, имеющих национальное значение, во многом зависит от эффективного выстраивания земельно-имущественных отношений между государством и корпорациями.
О проблемах корпораций, связанных с выбором трасс и земельных участков для размещения объектов, рассказала член Правления, начальник Департамента ПАО "Газпром" Елена Михайлова. Она подчеркнула, что благодаря закону №499-ФЗ, который вступил в силу в апреле 2015 года, корпорации получили механизм изъятия земли для инфраструктурных проектов, но документ не определил госорган, который должен заниматься этим изъятием. По мнению спикера, этим органом должно стать Министерство энергетики России.
Кроме того, эксперт отметила, что новый закон не решил и ряд других важных вопросов, связанных, в том числе, с размерами подлежащих изъятию земельных участков, с порядком их изъятия, с установлением предельной платы.
С необходимостью модернизировать законодательство согласилась заместитель Министра экономического развития России - руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ольга Дергунова. По ее мнению, новые нормативно-правовые документы не должны ущемлять чьи-то права, правила должны быть едиными для всех участников рынка и создаваться с учетом реалий сегодняшнего дня, возрастающей конкуренции. "Когда государство принимает решения, мы обязаны руководствоваться едиными стандартами вне зависимости от того, какая это компания - "Газпром", "Сбербанк" или маленькое дорожно-эксплуатационное предприятие в Хабаровске", - подчеркнула О. Дергунова. По мнению спикера, законодательство нельзя менять под какие-то конкретные решения, лучше когда выходят отдельные документы, позволяющие устранить некоторые системные ошибки.
Начальник Управления оптимизации и контроля процедур в градостроительной сфере Департамента градостроительной политики Москвы Елена Поветкина отметила ряд проблем в области управления имуществом.
"Невозможно предсказать результаты государственной кадастровой оценки. Вторая проблема - нестабильность законодательства, определяющего порядок проведения государственной кадастровой оценки и оспаривания ее результатов. И это крайне негативно сказывается на инвестиционном климате и экономике регионов". По мнению спикера, необходимо дать возможность уточнения данных ГКН в процессе кадастровой оценки и оспаривания ее результатов, а также совершенствовать практику разрешения споров относительно ГКО.
Особое внимание участники пленарного заседания уделили территориальному планированию. Так, директор Департамента стратегического территориального планирования Министерства экономического развития РФ Елена Чугуевская отметила, что сегодня действует общая система ‒ один из основных легальных инструментов регулирования деятельности по развитию территорий и градостроительной деятельности: "На основании документов в этом направлении принимаются решения в отношении реализации инвестиционных проектов, развития инфраструктур, создания новых социальных объектов. Система работает с января 2014 года, одно из перспективных направлений в этой области - введение электронных ресурсов".
В свою очередь заместитель начальника Департамента недвижимости Минэкономразвития России Михаил Бочаров сделал акцент на том, что сейчас ни один документ террпланирования не может предсказать будущего, тем более на срок 10-20 лет. "Проблема в том, что нет обратной связи ‒ неизвестно, как идет воплощение в жизнь документов, что нужно подправить. Совершенствуя законодательство, необходимо это учитывать. Есть и еще одна нерешенная задача, которая связана с отсутствием закона об отмене категорий земель. Все эти вопросы сейчас находятся на рассмотрении", ‒ подчеркнул спикер.