На сайте "onf.ru" опубликована статья В. Журбы эксперта Промышленного комитета ОНФ, гендиректора ООО "Холдинг КиПиАй" "Промкомитет ОНФ продолжит дальнейшую работу над совершенствованием государственной кадастровой оценки". Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.

Промышленный комитет ОНФ принял непосредственное участие в подготовке ряда положений федерального закона №237 «О государственной кадастровой оценке», который президент РФ, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин подписал 3 июля.

Законом предусматриваются значительные изменения в организации проведения кадастровой оценки с 2017 г.: ответственность за определение кадастровой стоимости теперь лежит не на независимых оценщиках, а на государственных бюджетных учреждениях, которые должны быть созданы в каждом субъекте Российской Федерации.

При разработке текста закона правительством был учтен ряд предложений Промышленного комитета ОНФ по совершенствованию системы государственной кадастровой оценки.

Так, срок проведения кадастровой оценки по предложениям Промышленного комитета ОНФ значительно увеличен и теперь состоит из двух этапов: подготовительного, в рамках которого осуществляется подготовка данных, необходимых для расчета стоимости, и расчетного этапа, в рамках которого определяется кадастровая стоимость, проходит процедура публичного обсуждения предварительных результатов и государственная экспертиза качества определения кадастровой стоимости. Срок публичных обсуждений предварительных результатов также увеличен с одного месяца до двух на основании предложений экспертов. Теперь в процессе проведения кадастровой оценки любой налогоплательщик имеет право подать в государственное бюджетное учреждение уточняющую информацию о принадлежащих ему объектах недвижимости для более точного определения кадастровой стоимости, и эту информацию оценщик будет использовать в работе.

Промышленный комитет также выступал за отмену обязательного обращения предприятий в досудебные комиссии при оспаривании кадастровой стоимости, текст нового закона содержит такую норму.

Вместе с тем, несмотря на ряд конструктивных нововведений, нормативный акт не содержит ряда ключевых положений, способных существенно изменить качество определения кадастровой стоимости и повысить справедливость распределения налогового бремени.

Так, ключевой проблемой кадастровой оценки до сих пор остается низкое качество сведений об объектах недвижимости в государственных информационных ресурсах. Предполагается, что создаваемые государственные бюджетные учреждения должны вести непрерывную работу по улучшению качества таких сведений, однако соответствующие полномочия бюджетных учреждений в законе не указаны, инструменты обеспечения качества сведений не определены.

Эксперты Промышленного комитета предлагают расширить полномочия бюджетных учреждений функциями инвентаризации и обследования объектов недвижимости с целью улучшения качества сведений об объектах недвижимости, обеспечения достоверности и полноты данных, разработки и ведения региональной информационной системы государственной кадастровой оценки. В качестве инструмента обеспечения качества сведений предлагается наделить бюджетные учреждения полномочиями по подаче заявлений в орган регистрации прав по уточнению сведений о характеристиках объектов недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости. Также в целях пресечения незаконного использования объектов недвижимости, приводящего к несправедливому занижению налогового бремени, бюджетное учреждение должно сигнализировать о выявленных в ходе исполнения своих полномочий нарушениях путем направления сведений о признаках нарушений в сфере земельного законодательства, в орган регистрации прав и орган местного самоуправления для осуществления земельного контроля.

Промышленный комитет ОНФ продолжит дальнейшую работу над совершенствованием государственной кадастровой оценки.