ИТП «Град»: А.Н. Береговских приняла участие в работе круглого стола в Аналитическом центре при Правительстве РФ
В Москве 28 сентября в рамках конкурса «Лучшие информационно-аналитические инструменты – 2016» Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации провел круглый стол на тему «Роль и место информационно-аналитических инструментов в процессе планирования и принятия управленческих решений».
В мероприятии приняли участие представители заинтересованных федеральных и региональных органов власти, отраслевые эксперты, а также члены экспертной группы и представители участников и партнеров конкурса. Для тех, кто не смог присутствовать лично, была организована онлайн-трансляция.
В ходе круглого стола эксперты обсудили актуальность и эффекты использования информационно-аналитических инструментов в органах государственной власти, современное состояние и перспективы развития информационных технологий в части информационно-аналитических инструментов, дали прогнозы относительно того, как и по каким направлениям они будут развиваться дальше.
С докладом «Информационно-аналитические инструменты в управлении развитием территорий. Проекты и эффекты» выступила генеральный директор ИТП «Град» А.Н. Береговских.
Свое выступление Анна Николаевна начала с тезиса о том, что эффективность управления развитием территорий страны – приоритетная государственная задача.
Решение этой задачи должно обеспечиваться через стратегическое социально-экономическое и территориальное планирование, программы комплексного развития транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, стимулированием инвестиционной деятельности через региональные стандарты повышения инвестиционной привлекательности территорий, через открытость правил землепользования и застройки и вновь созданный институт комплексного развития территорий.
По мнению докладчика, сегодня нельзя говорить о том, что все перечисленные выше институты работают взаимно согласованно, что обеспечена преемственность решений всего множества документов.
В России, как и во всем мире, стремительно развиваются цифровые технологии во многих сферах народного хозяйства и бизнеса, при этом государственное управление отстаёт.
На федеральном уровне созданы Государственный кадастр недвижимости (ГКН), федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП).
На региональном уровне функционируют инвестиционные порталы, но не существует обязательности создания информационных систем, дающих возможность обеспечить системное управление развитием территории региона с учётом запланированных мероприятий федеральными ведомствами (СТП РФ и ФЦП), регионами (СТП СРФ и госпрограммы), муниципалитетами (СТП МР, ГП, ПКР).
На муниципальном уровне существуют информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, к которым до сих пор не установлены требования, соответствующие возможностям развитых технологий.
Докладчиком было высказано предложение о создании целостной трёхуровневой системы управления с базовой компонентой – Единой электронной картографической основой (ЕЭКО).
Далее на основе уже реализованных Институтом и планируемых к реализации проектов А.Н. Береговских были даны следующие предложения:
– заменить на муниципальном уровне определение ИСОГД в виде архива документов на ИАС УРТ, включающую актуальные семантические и пространственные данные о существующем и планируемом состоянии территории, информационно-аналитические инструменты, реализованные с использованием современных информационных технологий;
– закрепить определение региональных ИАС УРТ на уровне федерального законодательства;
– включить функции мониторинга реализации градостроительной политики в федеральные, региональные и муниципальные информационные системы;
– организовать информационное взаимодействие ЕЭКО с ФГИС ТП, федеральными ИС, региональными ИАС УРТ, ИСОГД МО;
– реализовать единую базовую объектную модель данных (систему требований) для информационных систем всех уровней.
С презентацией доклада можно ознакомиться в приложении к данной новости.Результатом таких изменений должны стать эффективное управление развитием территорий страны, улучшение инвестиционного климата и качества среды и жизни человека.
Присутствующим участникам круглого стола в качестве раздаточного материала был предложен новый номер журнала «Управление развитием территории» № 2/2016, один из разделов которого – «Информационные системы» – посвящен обзору новейших технологий, нормативно-технических разработок в области комплексного информационного обеспечения градостроительной деятельности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, знакомству с лучшими примерами их разработки и внедрения в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления.
Конкурс «Лучшие информационно-аналитические инструменты – 2016» призван способствовать созданию, выявлению и распространению лучших информационно-аналитических инструментов, предназначенных для повышения эффективности принятия управленческих решений органами власти различного уровня. Объявление результатов запланировано на конец января 2017 года.
В связи с тем что редакция журнала «Управление развитием территории» следит за всеми интересными событиями, происходящими в области архитектуры, градостроительства и информационных технологий, и предоставляет своим читателям всегда самую свежую и актуальную информацию обо всех достижениях, изменениях и нововведениях, произошедших в данных сферах, после подведения итогов конкурса издание будет готово познакомить своих читателей с лучшими информационно-аналитическими инструментами – работами и проектами, признанными экспертным жюри финалистами и победителями.