Власти Москвы могут объединить два главных градостроительных документа
Заместитель директора института Генплана Москвы Александр Колонтай заявил о необходимости объединения двух основных градостроительных документов - генерального плана территорий и правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Колонтай планирует выносить это предложение на рассмотрение экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Госдумы по земельным отношениям и строительству, рассказал он RNS.
По его словам, важнейшая трансформация, которая происходит в сфере градостроительной документации, это сближение генплана и правил землепользования и застройки. «ПЗЗ становится инструментом реализации Генплана, а в будущем не исключено, что это будет один документ», - сказал Колонтай. Данная трансформация может произойти примерно в течение пяти лет.
Колонтай пояснил RNS, что объединение документов может произойти на базе европейской практики, по которой правила землепользования и застройки входят в документ-аналог генерального плана в качестве подтверждающей части. «И там нет конфликта между теоретическим документом под названием Генеральный план и тактическим - ПЗЗ.
Другое дело, что у них формируются отдельные стратегические документы, не являющиеся юридическими», - пояснил он, добавив, что сегодня между двумя этими основными документами в России возникает конфликт, поскольку они, в частности, ориентированы на разные временные промежутки.
По мнению Колонтая, существуют два пути трансформации главных градостроительных документов. Первый - развести эти два документа, предав ПЗЗ статус Генплана, а сам Генплан превратить в стратегический документ. Второй - объединить документы, как в Германии, Австрии и других европейских странах. «Сегодня все больше и больше компетенций становится у правил землепользования и застройки, проектов планировок. Генплан уходит куда-то в сторону, что неправильно... Но есть лоббисты, которые считают, что ПЗЗ - это самый лучший уникальный документ, а все остальное не важно», - отмечает он.
В мае 2015 года мэр Москвы Сергей Собянин дал поручение Москомархитектуре подготовить проект ПЗЗ, в котором отражается разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства и параметры застройки. ПЗЗ – это градостроительное зонирование территорий, регламентирующее, какие объекты можно строить, где и с какими параметрами. Принятие данного документа необходимо как для реализации Генерального плана Москвы, так и для согласованного развития новых и старых территорий Москвы.
Как ранее сообщала глава Москомархитектуры Юлиана Княжевская, итоги публичных слушаний по ПЗЗ огласят до конца января 2017 года. Сам документ планируется принять к середине года. Глава столичного стройкомплекса Марат Хуснуллин отмечал, что актуализированный Генплан Москвы планируется принять до 1 июля 2017 года.