Как сообщает onf.ru, всероссийская цифровая карта земельных ресурсов должна объединить исчерпывающие сведения о каждом участке. Работать с информационной платформой целесообразнее частному оператору, который сможет получить это право через публичный конкурс. Кроме того, для разработки технических условий и требований к новому ресурсу нужна специальная межведомственная комиссия при председателе правительства РФ, в которую потребуется привлечь профильных экспертов. Такое мнение высказал эксперт ОНФ, исполнительный директор Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков.

Создать ресурс, позволяющий контролировать использование земель в стране, активисты ОНФ предложили на «Форуме Действий» в декабре 2017 г. В стране нет единой информационной системы, где граждане могли бы получить детальные сведения о земле и возможностях ее использования. Есть лишь разрозненные базы данных от различных ведомств – Росреестра, Минсельхоза, Росстата. Но для пользователей это неудобно, да и нужных сведений там не хватает, считает Востриков. По итогам форума премьер-министр Дмитрий Медведев поручил подготовить предложения по созданию единой межведомственной цифровой карты земельных ресурсов.

«В рамках этой работы Минэкономразвития провело опрос и выяснило, что большинство регионов поддерживает создание такого ресурса. Ведь разрозненность и нехватку информации по земельным вопросам там ощущают в полной мере. А на разработку собственных аналогичных систем уходят значительные суммы из бюджета», – подчеркнул Дмитрий Востриков.
Как известно, Росреестр также располагает базой данных о земельных участках – это публичная кадастровая карта. Однако построение нового цифрового ресурса на ее основе чревато перегрузкой и последующей блокировкой работы этой карты, считают в ОНФ. К тому же у нее есть ряд серьезных недостатков, связанных с координатами земельных участков. Поэтому цифровая основа новой карты должна быть совершенно новой.
«Этот ресурс должен создаваться на абсолютно новой цифровой платформе, на базе программного обеспечения отечественного производства, – считает Дмитрий Востриков. – В свою очередь оно должно позволять отображать информацию о земельных ресурсах, которой владеют различные федеральные ведомства. Ряд субъектов РФ имеет свои региональные системы, содержащие сведения по земельному вопросу. Поэтому цифровая карта с ними также должна быть взаимосвязана при условии двустороннего обмена информацией в автоматическом режиме».

Эксперт выделил и другие технические требования, которым должен отвечать новый ресурс. Например, важно, чтобы органы исполнительной власти в регионах и органы местного самоуправления каждый квартал загружали комплексные сведения о земельных участках, зданиях и сооружениях, которые там расположены, границах населенных пунктов, особых экономических зон и зон с особыми условиями использования. Данные из различных реестров и кадастров – земельного, водного, лесного, градостроительного и других – должны регулярно обновляться. А наполнять ресурс актуальными спутниковыми снимками Роскосмоса нужно непрерывно.

«Межведомственная цифровая карта должна объединить сведения о каждом земельно-кадастровом участке страны, контурах угодий и градостроительном зонировании, – отметил Востриков. – В целом данные, которыми она обеспечит пользователей, будут исчерпывающими. Здесь можно будет узнать о результатах агрохимического обследования сельхозугодий, о зонах покрытия мобильной связью, коммунальными сетями, наличии мест, где можно получить госуслуги, бытовое обслуживание, и даже о торговых точек».

Также карта должна знакомить с подробностями ландшафта той или иной территории, туристической активностью, полезными ископаемыми, транспортной инфраструктурой, энергетическим комплексом, а также правилами землепользования и застройки в муниципалитетах. Что касается земель именно сельхозназначения, то ресурс также подробно расскажет, в каком они находятся состоянии, кто их использует и каким образом, а также кто является собственником. Эксперт добавил, что цифровую карту нужно наполнять высокоточными ортофотопланами, 3D-моделями городских и сельских территорий, которые получаются с помощью беспилотной авиации.

«Реализовать все эти идеи можно путем передачи создаваемой платформы в концессию частному оператору – через публичный конкурс со специальными условиями. А для того чтобы сформировать полноценные технические условия и требования к этому ресурсу, необходимо создать межведомственную комиссию при председателе правительства РФ и привлечь к работе профильных специалистов. В свою очередь эксперты ОНФ готовы принять самое активное участие в работе этой комиссии», – заключил Дмитрий Востриков.