Госдума приняла во втором чтении законопроект, признающий IT-системы объектами ГЧП и концессии
Как сообщает pppi.ru, Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект № 157778-7, согласно которому объекты сферы IT (программы для ЭВМ, базы данных, в том числе в составе сайтов в сети Интернет и (или) государственных информационных систем) могут быть признаны объектами концессии и ГЧП. Третье, заключительное, чтение запланировано на 21 июня.
Документ разработан группой депутатов во исполнение поручения Президента России об утверждении программы «Цифровая экономика», и призван ускорить темпы информатизации и цифровизации страны. По мнению авторов законопроекта, установление возможности заключать соглашения о ГЧП, в том числе концессии, в отношении объектов информационных и коммуникационных технологий позволит привлечь частные инвестиции и новые технологии в развитие ГИС и IT-инфраструктуры, что, в свою очередь, обеспечит экономию средств бюджетов разных уровней. В случае создания объекта по модели ГЧП затраты на создание, модернизацию или эксплуатацию IT-системы могут взять на себя компании IT-рынка, при этом предусматривается возможность коммерциализации исполнителем созданного или модернизированного им продукта, например, за счет дополнительных функций, повышающих комфортность пользования сервисом.
Напомним, что подготовка и рассмотрение проекта осуществляются с весны прошлого года. Инициативу внесли на рассмотрение нижней палаты парламента депутаты от «Единой России» Николай Николаев, Юрий Петров, Дмитрий Сазонов, Андрей Чернышев и др. В первом чтении законопроект был принят в январе 2018 года.
По словам председателя Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, по сравнению с редакцией первого чтения ко второму рассмотрению документа были внесены существенные изменения. «Мы предусмотрели ограничение на участие в реализации подобных соглашений иностранных компаний и аффилированных с ними российских лиц, уточнили понятийный аппарат, сняли правовую неопределенность в части субъектов исключительных прав и прав использования объектов соглашений. Кроме того, устранили риски утраты публичным партнером исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и возможности использования программ для ЭВМ и баз данных при сохранении исключительного права использования за частным партнером, а также внесли положения, регулирующие объемы прав и обязанностей сторон с тем, чтобы предоставить возможность контролируемой передачи этих прав от публичного партнера частному партнеру», – сообщил Николаев.
С текстом законопроекта можно ознакомиться по ссылке.