Как сообщает sakhalin.info, в России планируют создать государственную корпорацию для освоения шельфовых месторождений на Дальнем Востоке и в Арктике ("Росшельф"). Проект федерального закона о создании новой структуры подготовлен Минвостокразвития и сейчас проходит общественное обсуждение. Как следует из пояснений на портале проектов нормативных актов, "Росшельфу" предстоит взять на себя основные полномочия по регулированию происходящих на шельфе процессов вплоть до внесения в Правительство представлений о выдаче тех или иных лицензий конкретным пользователям.

Одним из главных новшеств, которые принесет создание "Росшельфа", станет допуск к шельфовым месторождениям частных инвесторов — они смогут входит в консорциумы (объединения) с ней на условиях разделения расходов и прибыли. С 2012 года участия частников шельф не предполагает — там могут работать только "Газпром" и "Роснефть". О допуске новых игроков на рынок еще в августе президента России просил вице-премьер Юрий Трутнев. Предполагалось, что происходить это будет по "норвежской модели" — 30% доли в проекте сохраняет за собой госкорпорация, остальное могут разделить частники.

"Корпорация создается и действует в целях реализации государственной политики в сфере регулирования отношений недропользования арктического и дальневосточного континентального шельфа, а также в целях привлечения иностранных и российских инвестиций в целях разведки арктического и дальневосточного континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов", — объясняются цели создания корпорации в документе.

В списке непосредственных полномочий организации обозначены 9 пунктов:

— представляет интересы РФ по вопросам недропользования;
— обеспечивает выполнение геодезических и картографических работ;
— создает и ведет сайт, где описываются доступные для освоения участки;
— осуществляет сбор и экспертизу заявок на лицензирование участков недр;
— согласовывает технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых;
— организовывает переговоры по заключению соглашения о совместной разработке недр (о создании консорциума);
— организует проведение электронных конкурсов на предоставление участков;
— вносит в Правительство Российской Федерации проекты распоряжений о выдаче лицензии;
— осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и подзаконными актами.

Также закон о создании госкорпорации предполагает введение нового механизма оплаты за работы на шельфе — разовый платеж одновременно с освобождением от части налоговых обязательств. Кроме того, "Росшельф" получит право изымать у пользователей лицензии на участки, которые не используются.

Для Сахалинской области появление "Росшельфа", призванного привлечь новые силы в освоение нефтегазовых месторождений, может означать начало более активных работ по освоению нефтегазовых ресурсов группы проектов "Сахалин": во второй половине XX века на острове было открыто и сформировано девять крупных групп месторождений. Сегодня только три из них — "Сахалин-1" (Exxon Neftegas Limited), "Сахалин-2" (Sakhalin Energy) и "Сахалин-3" ("Газпром") — находятся в стадии промышленного освоения.

В России уже существует один "Росшельф" — компания с таким названием была создана в 1992 году и является подрядчиком проектов по освоению шельфа.