Как сообщает Парламентская газета, проведение кадастровых работ долгое время было настоящим камнем преткновения для владельцев недвижимости. Проблема заключалась в том, что прохождение долгой и дорогостоящей кадастровой процедуры ещё не гарантировало собственнику конечного результата — постановки принадлежащей ему земли или строения на государственный учёт. Однако совсем скоро ситуация может измениться, и зарегистрировать свой дачный надел, гараж и другие объекты станет легче.
Суть предлагаемого решения в том, чтобы на заранее определённой территории: улице, квартале, садовом товариществе, гаражном кооперативе - проводить кадастровые работы комплексно, описывая не только участки земли, но и находящиеся там строения. Такие работы включают топографическую съёмку местности, замеры площадей и составление последующей документации для оформления объектов в государственном реестре недвижимости.
Согласно закону о кадастровой деятельности, принятому в 2007 году, комплексные кадастровые работы могут быть оплачены лишь из муниципального бюджета. Из-за ограниченности в средствах муниципальные власти нечасто пользовались своим правом на заказ такого вида работ. А если речь шла о расположенном на территории муниципального образования садовом товариществе, то такая возможность и вовсе сводилась к нулю. Внесённый на этой неделе в Госдуму законопроект предлагает сделать заказчиками комплексных кадастровых работ не только муниципалитеты, но и физических или юридических лиц, которые в этом заинтересованы.
«Члены садовых товариществ сегодня сталкиваются с проблемами, когда оформляют в индивидуальном порядке строения, расположенные на принадлежащих им участках. Это дорого и волокитно», — рассказывает председатель садового кооператива в Ленинградской области Антон Царьков. С принятием поправок он как председатель СНТ, если его на это уполномочит собрание, может заказать проведение комплексных кадастровых работ с последующей постановкой на госучёт всех объектов. «Оформление строений вместе с землёй обойдётся нашим садоводам намного дешевле, да и с документами бегать по инстанциям не придётся»,- считает Антон Царьков.
Председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов напоминает, что от проведения комплексных кадастровых работ выигрывает и государство, и граждане. Не секрет, что сегодня карта оформления жилых домов внутри садовых товариществ представляет собой чересполосицу. «Один хозяин оформил строение, а другой — нет. Если проводить кадастровые работы комплексно, таких белых пятен просто не может быть. Выигрывают и граждане, и государство. Наличие в госреестре (ЕГРН) уточнённых сведений о местоположении границ земельных участков обеспечивает гарантии прав правообладателей, снижает вероятность возникновения земельных споров. А муниципалитеты, в свою очередь, получат больше налогов в бюджет», — заметил сенатор.
Проведение комплексных кадастровых работ поможет и при разрешении споров по земле. «К сожалению, нынешнее законодательство просто не позволяет распутать некоторые узлы земельных отношений. Чаще всего они связаны с наложением границ участков. В этом случае очень важно восстановить людей в их правах», — подчеркнул Андрей Кутепов.
С такой ситуацией пришлось столкнуться жителям Псковской области, чьи дома и земля оказались в границах национального парка «Себежский». Сегодня люди здесь испытывают ряд ограничений. «Они не могут оформить в собственность землю, на которой построены их дома, не имеют права строить очистные сооружения. И это неразумно. Тем более что населённые пункты существовали здесь раньше, чем было принято решение о том, чтобы передать эту территорию национальному парку», — рассказал о ситуации глава Комитета Госдумы по природным ресурсам Николай Николаев.
Между тем сегодня обособить территории этих населённых пунктов внутри национального парка нельзя. Сведения о них будет невозможно внести в Единый государственный реестр недвижимости. Поправка в закон о кадастровой деятельности позволит решить эту проблему. С её принятием информация о границах фактического использования земельных участков, полученная кадастровым инженером и заверенная муниципалитетом, будет считаться приоритетной.
Заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алексей Бутовецкий отмечает, что вносимые поправки в закон являются важным шагом к тому, чтобы существующее на бумаге, наконец, совпало с реальной картиной. «Если у вас по документам пашня, а там давно растут берёзы или дымит завод, то эту территорию в зону сельхозиспользования включать не нужно. Нужно провести там кадастровые работы и реально оценить: экономически и с природоохранной точки зрения, что там происходит», — считает чиновник. При этом стоит напомнить, что согласно государственной стратегии землеустройства полная ясность в этом вопросе должна наступить к 2025 году.