Парламентская газета: статистику соберут в «одно окно»
На сайте "Парламентской газеты" опубликована статья М. Третьяковой "Статистику соберут в «одно окно»". Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.
Разрозненные статистические системы будут объединены в цифровой аналитической платформе предоставления статданных. Росстат должен её запустить к началу следующего года. Правила работы этой платформы утверждены постановлением Правительства, которое вступает в силу 3 июля. Благодаря ей бизнесу станет проще сдавать отчётность, а государство получит более полные и точные данные для анализа ситуации в стране, благодаря чему должно улучшиться качество управленческих решений, рассказали «Парламентской газете» в Росстате.
Сегодня свыше полусотни министерств и ведомств собирают разные данные для нужд статистики и эту информацию хранят двести госинформсистем и две тысячи баз данных федеральных органов власти, рассказали в Росстате. В итоге некоторые показатели часто дублируются. По оценкам экспертов, до 20 процентов отчётности собирается с одних и тех же предприятий дважды, а то и трижды.
Решить эти и другие проблемы как раз и призвана цифровая аналитическая платформа (ЦАП). Она создаст единое пространство статистики, которую собирают все органы власти от федеральных министерств до муниципалитетов. При этом будет создан механизм единого окна для сбора статданных, следует из постановления.
С 2021 года все предприятия обязаны сдавать статистическую отчётность в цифровом формате. Это сокращает и финансовые издержки бизнеса в этой сфере. Планируется, что через пару лет предприниматели смогут отправлять отчёты в Росстат через портал госуслуг, сообщили «Парламентской газете» в ведомстве.
Централизация данных поможет в государственном управлении, во взаимодействии бизнеса и власти, полагает зампредседателя Комитета Госдумы по экономической промышленности, инновационным развитию и предпринимательству Денис Кравченко. «В том числе платформа предотвратит распространение ложной информации, поможет избежать дублирования отчётности и укрепит государственно-частное партнёрство. Это важный шаг для цифровизации рабочих процессов и экономики страны в целом», — сказал он «Парламентской газете».
Платформа будет размещаться в Интернете. Данные, которые по закону вправе знать каждый житель страны, будут общедоступны. Часть информации можно будет получить, авторизовавшись в системе посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). «Прорабатываются вопросы доступа к определённым показателям или блокам данных научного и экспертного сообщества», — уточнили в Росстате.
Бизнесу также важно иметь доступ к данным и аналитике из этой платформы, считает глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. «Может быть, не в полном объёме, но чтобы это позволяло ему планировать свои бизнес-процессы, понимать, как развивается экономика и социальная сфера, и, исходя из этого, выстраивать свою бизнес-модель», — сказал он «Парламентской газете».
Впрочем, отчётность бизнеса в данном случае не ключевая проблема, отметил Аксаков. Главное, по его словам, организация сбора систематизированной и доступной информации, чтобы государственные органы могли на её основе делать более чёткие, выверенные и достоверные прогнозы, реализовывать государственную политику, исходя из полной информации.
Как сообщили в Росстате, помимо традиционных источников данных, будут задействованы и новые. Например, ведомство уже ведёт переговоры по поводу сбора информации от крупных ретейлеров. В пилотном режиме Росстат собирает сведения у операторов связи. «Вся эта информация также станет частью «озера данных» в рамках ЦАП», — подчеркнули в ведомстве.
В конечном итоге платформа позволит централизованно собирать более качественные и детализированные данные, а на их основе затем формировать аналитические отчёты. Как уточнили в Росстате, в системе можно будет искать данные по ключевым словам и тэгам, а также визуализировать результаты анализа в разных видах. Благодаря этому должно улучшиться качество принимаемых управленческих решений, надеются в кабмине.
«В настоящее врем Росстат уже загружает в ЦАП данные по таким направлениям деятельности, как демография, статистика здравоохранения, цен и финансов, доходов населения, торговли и услуг, труда и заработной платы, промышленности», — сообщила пресс-служба ведомства.
Без статистики, которая даёт объективную картину, невозможно управлять ни экономикой, ни государством, согласен первый зампредседателя Комитета Госдумы по экономической промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Калашников.
«У нас сегодня два вице-премьера в течение часа могут заявить противоречивые цифры… Безусловно, сведение разных баз данных за счёт Big Data в одну систему могло бы сделать статистику прозрачной и достоверной», — сказал он «Парламентской газете».
Вместе с тем у депутата от фракции ЛДПР есть сомнения насчёт объективности этой платформы. Опасения Калашникова связаны с тем, что в России служба государственной статистики находится в подчинении Минэкономразвития, хотя во всём мире такие структуры независимы. «Думаю, такая цифровая платформа — это хороший и нужный проект. Весь вопрос в том, кто и как его будет регулировать. Эта платформа должна быть независимой», — полагает парламентарий.