Создание прозрачной нормативно-правовой базы для коммерческой космической отрасли
Как сообщает Вестник ГЛОНАСС, основная миссия Управления космической торговли (OSC) состоит в том, чтобы способствовать экономическому и технологическому прогрессу коммерческой космической отрасли США. OSC управляет лицензированием частных космических систем дистанционного зондирования, а также отвечает за модернизацию и управление системами США для обеспечения осведомлённости о космической обстановке.
Из интервью с Ричардом ДалБелло, директором Управления космической торговли NOAA (Национального управления по исследованию океанов и атмосферы):
«За последние несколько лет мировой рынок коммерческой космонавтики значительно вырос. Ассоциация спутниковой индустрии (SIA) сообщает, что в 2021 году мировой доход спутниковой индустрии составил 9 млрд. Эта цифра показывает рост во всех сегментах отрасли, включая производство спутников, спутниковые услуги, а также оборудование для запуска и наземного обслуживания.
Экспоненциальный рост количества коммерческих спутников, в первую очередь на низкой околоземной орбите, привел к настоятельной необходимости разработки и продвижения норм и передовой практики, которые позволяют отрасли внедрять инновации, обеспечивая при этом безопасную среду для спутниковых операторов.
В ноябре 2019 года Белый дом опубликовал обновлённую версию документа «Стандартные методы предотвращения образования орбитального мусора» (ODMSP), в котором рассматриваются возникающие проблемы, требующие внимания. Все связанные с космосом лицензии, выданные Федеральным авиационным управлением (FAA), Федеральной комиссией по связи (FCC) и NOAA, содержат требование к заявителям продемонстрировать, что у них есть планы по предотвращению образования орбитального мусора и ликвидации космического мусора, которые соответствуют действующим методическим рекомендациям правительства США.
Один из способов создания условий для экономического роста и технического прогресса коммерческой космической отрасли — защищать её. Другой способ заключается в создании открытой и прозрачной нормативно-правовой базы. Новый стратегический план включает цели по продвижению инноваций в коммерческой космической отрасли. В плане говорится, что департамент будет расширять клиентскую базу коммерческих космических товаров и услуг. Планируется сделать это частично за счёт использования всех бюро для оказания помощи компаниям США в коммерческой космической отрасли во всех аспектах их конкурентоспособности, включая потенциальный экспорт.
Статистика космической экономики BEA (Бюро экономического анализа) за 2012–2019 годы показывает следующее: рост ВВП с поправкой на инфляцию был положительным и сильным в период с 2012 по 2015 годы (в среднем 6,5% в год), а затем начал замедляться и снижаться в период с 2015 по 2019 год (в среднем -0,1% в год). Большая часть снижения в 2015–2019 годах была вызвана сокращением доходов от прямого спутникового телевидения, что привело к снижению общей космической экономики.
В качестве альтернативы, рост ВВП в обрабатывающей промышленности с поправкой на инфляцию составил в среднем 7,8% за этот период, в основном за счёт компьютерной и электронной промышленности, в частности, производства спутникового оборудования и оборудования для позиционирования, навигации и синхронизации (PNT). Данные BEA показывают, что цены с поправкой на качество на промышленную продукцию, связанную с космосом, за этот период снижались, в то время как объёмы производства увеличивались, что привело к сильному росту сектора.
Министерство торговли занимается вопросами, связанными с GPS, включая политику и управление, модернизацию, международное сотрудничество и помехи. В последнее время помехи и глушение стали серьёзной проблемой для США, и призывы к модернизации GPS стали только громче.
Как и большинство спутниковых сигналов, сигналы GPS имеют очень низкую мощность, что делает их уязвимыми для помех. Модернизация GPS — это добавление в систему новых сигналов на разных частотах и с более высокой эффективной мощностью для надёжности и устойчивости к помехам. Тем не менее, мы призываем владельцев и операторов критической инфраструктуры укреплять свою устойчивость с помощью дополнительных возможностей PNT, которые зависят не только от GPS. NIST выпустил руководство по внедрению PNT для своей платформы кибербезопасности, чтобы организации могли предотвращать кибер-сбои в работе оборудования, включая глушение и спуфинговые атаки.
США координируют подобные вопросы политики GPS в федеральном правительстве через Национальный исполнительный комитет по космическим PNT (EXCOM), сопредседателями которого являются министерства обороны и транспорта. Коммерческая космическая революция привела к появлению нескольких компаний, предлагающих альтернативные услуги PNT, которые улучшают бесплатный GPS с такими функциями, как кибербезопасность и целостность для безопасности автономных транспортных средств. Существуют также коммерческие космические фирмы, разрабатывающие системы, которые могут обнаруживать и определять геолокацию помех GPS.
Директива 7 о космической политике (SPD-7) устанавливает действия по реализации и руководство для программ и деятельности PNT космического базирования США в интересах национальной безопасности США, а также в гражданских, коммерческих и научных целях».