Как сообщают Ведомости, Правительство утвердит перечень направлений научной и научно-технической деятельности, а также экспериментальных разработок, участие в которых иностранных физических и юридических лиц станет возможно только по согласованию с ФСБ России. Данный механизм будет действовать и при сотрудничестве с российскими организациями, учредителями которых являются иностранцы или зарубежные организации. Это следует из подготовленного Минобрнауки законопроекта, который 3 февраля одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности. Об этом «Ведомостям» сообщили два источника: один – близкий к комиссии, второй – в Белом доме.

Документ вносит поправки в ст. 7.1 и 16 закона о науке и государственной научно-технической политике.

«Законопроект разработан в целях обеспечения национальных интересов нашей страны, и такое согласование со стороны ФСБ позволит усилить контроль за передачей результатов научной деятельности за пределы России, не нарушая свободу научного творчества и не создавая препятствий для ведения организациями научной работы», – пояснил «Ведомостям» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

В проекте предлагается обязать субъекты научной деятельности (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) вносить данные о планируемых работах, требующих согласования с ФСБ России, в единую государственную информационную систему (ГИС) учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения. В случае принятия документа данное положение вступит в силу для научных организаций и вузов, выполняющих научные работы в рамках госзадания за счет средств бюджета, с 1 марта 2026 г., для остальных субъектов – с 1 сентября 2028 г. Сам закон (за исключением отдельных положений) вступит в силу с 1 сентября 2025 г.

Минобрнауки же предлагается наделить полномочиями по учету договоров о научной и научно-технической деятельности, об экспериментальных разработках, заключенных между российскими научными организациями и вузами (выполняющими работы за счет бюджетных средств) и иностранными научными учреждениями и университетами. Учитываться также будут договоры с российскими организациями с зарубежным участием, которые не предусматривают оплаты со стороны научных учреждений и вузов РФ. Порядок учета установит правительство. В случае принятия закона сведения о таких договорах будут вноситься в ту же ГИС с 1 марта 2026 г.

Научные организации и вузы должны будут до 1 декабря 2025 г. разместить в ГИС данные о договорах с иностранной стороной, заключенных до дня вступления в силу закона, следует из текста законопроекта. Требование действует только для тех договоров, срок действия которых продолжится после 1 декабря 2025 г.