Статью Александр Беккера с таким заголовком публикует сайт Нацбез.Ру. Поскольку в нашем цехе еще работает немало ФГУПов считаем целесообразным привести полный текст этого материала.

Директорам федеральных госпредприятий вскоре, возможно, придется отдавать половину своей прибыли в бюджет. С такой инициативой выступает директор Федерального агентства по имущественным отношениям Валерий Назаров. По его мнению, многие госпредприятия лишь имитируют модернизацию производства, используя прибыль "не по профилю".

Назначенный месяц назад руководителем агентства Назаров сказал "Ведомостям", что в прошлом году федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУП) перечислили в бюджет 6,8% своей чистой прибыли. Заработав 35 млрд руб. , они не выполнили даже задание Минимущества: вместо 2,5 млрд руб. перечислили 2,38 млрд руб. "Я считаю, что норматив по прибыли необходимо довести до 50% , - говорит Назаров, до переезда в Москву больше четырех лет возглавлявший Комитет по управлению госимуществом в администрации Санкт-Петербурга. - А если кто-то доказывает, что инвестирует деньги в производство, пусть покажет, где эта модернизация". Назаров вообще считает, что такая организационно-правовая форма, как ФГУП, должна сохраниться только в единичных случаях - например, когда предприятие работает в интересах национальной безопасности или обороны.

По реестру Минимущества на 1 января 2004 г. в России было 9846 ФГУПов. В 2001 г. в бюджет от них поступило 209,6 млн руб. В 2002 г. поделились прибылью с бюджетом всего 809 ФГУПов, которые перечислили 914,2 млн руб. , при том что чистая прибыль 5379 ФГУПов составила 39,7 млрд руб.

Давно пора, одобряет инициативу Назарова аудитор счетной палаты Владислав Игнатов. Полтора года назад Игнатов предлагал забирать в бюджет 95% прибыли ФГУПов, которые, по его мнению, должны вести хозяйственную деятельность на заемные средства.

По оценке Игнатова, примерно 45% "унитарок" нерентабельны и убыточны. Остальные же, получив федеральное имущество в хозяйственное ведение, используют его исключительно в своих интересах, а не государства. "Почему бы не распродать имущество первых, а вторых не выпустить в рынок через акционирование", - недоумевает аудитор.

Чиновник ликвидируемого Минимущества, просивший не называть его имени в печати, призывает "не рубить сплеча". Он напоминает, что сумма перечисляемой в бюджет прибыли доводится до каждого ФГУПа только с прошлого года. Инвестпрограмму ФГУПа утверждает Минимущества по согласованию с курирующим предприятие министерством или ведомством, причем инвестиционный проект отбирается, если доходность на капитал выше среднеотраслевой, рассказывает чиновник. "Но даже в этом случае мы смотрим, а может ли предприятие использовать для инвестиций не собственную прибыль, а кредиты", - уверяет он.

Львиная доля ФГУПов, около 4000, передается сейчас на баланс агентства по АПК. Его руководитель Анатолий Михалев комментировать намерения Назарова отказался. "Нас 50% просто развалят", - восклицает директор племенного завода "Ленинский путь" Краснодарского края Григорий Рогинский. По его словам, в 2002 г. ФГУП выплатил в бюджет 5% от чистой прибыли, а за 2003 г. с предприятия потребовали 12 млн руб. , или 30%. Сельское хозяйство надо дотировать, а не отнимать прибыль, убежден Рогинский. Руководитель Федерального агентства по промышленности, управляющего почти тысячей ФГУПов, Борис Алешин призывает не стричь все "унитарки" под одну гребенку. По его мнению, на 50% можно согласиться, если "отнятое" в казну вернется в форме госфинансирования проектов в тендерах, по которым смогут участвовать ФГУПы. В противном случае предприятия "уйдут в затраты и перестанут показывать [реальную] прибыль". А первый зампред бюджетного комитета Думы Василий Шуба говорит, что такой острой, как прежде, нужды в доходах казна не испытывает. "Если предприятие находится в стадии модернизации, то драть с него три шкуры - ошибка". По мнению Шубы, надо дифференцировать норматив отчисления прибыли по отраслям.

Чиновник Белого дома соглашается с Назаровым, что во многих ФГУПах творятся безобразия с использованием прибыли. Он прогнозирует, что правительство согласится с доводами Назарова и издаст постановление об изъятии 50% прибыли. По его мнению, это может оказаться сильным стимулом для директоров ФГУПов, чтобы подавать заявки на акционирование и переходить в рынок. А чиновник Минимущества напоминает, что правительство поставило задачу к 2006 г. акционировать все живые ФГУПы, а от полумертвых очиститься.