Сегодня в Москве, в РАГСе начало свою работу совещание руководителей территориальных органов Федерального агенства кадастра объектов недвижимости. Участникам совещания был предоставлены информационные материалы в состав которых были включены два законопроекта: О саморегулируемых организациях и О государственном кадастре недвижимости.

Открыл работу совещания заместитель министра экономического развития и торговли Андрей Шаронов. В своем кратком выступлении он подчеркнул значимость включения недвижимости в хозяйственный оборот, через развитие механизмов залога и выразил уверенность, что необходимый для этого государственный кадастр недвижимости будет создан новым агенством

Михаил Мишустин, руководитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости выступил с программным докладом, в котором обозначил стратегический курс развития Агенства в организацию, в первую очередь, предоставляющую государственные услугии в сфере постановки на кадастровый учет и пользования кадастровой информацией.
По его словам, Минэкономразвития России и Федеральное агенство кадастра объектов недвижимости разработало новый законопроект О кадастре объектов недвижимости, который уже проходит согласование в заинтересованных ведомствах. Он также выразил предположение, что данный проект будет принят Госдумой в первом чтении уже в осеннюю сессию. В частности, в законопроекте описывается принцип ведения кадастрового учета и содержится перечень документов для его осуществления. Кроме того, в нем будет определен состав сведений об объектах недвижимости, а также основания для приостановления или отказа в проведении кадастрового учета. Согласно проекту учет объекта должен быть проведен в течение одного месяца с момента подачи заявки.

В его выступлении новыми (не озвученными публично ранее) являются следущие положения:
1. В кадастре будут учитываться земельные участки, участки недр, водные объекты, здания, сооружения, помещения, участки леса.
2. Кадастр будет реализован на базе существующих земельных палат субъектов РФ, вместе с тем будет проведена сбалансированная централизация управления и палаты займут место информационных подразделений комитетов.
3. Одной из первоочередных задач ведомства станет создание телекоммуникационной сети, связывающей Агенство, земельные комитеты и кадастровые палаты. Подобные предложения Агенства согласованы с Федеральным агенством по информационным технологиям и уже включены в ФЦП "Электронная Россия" на 2004 г.
4. Вся деятельность агенства будет переведена на электронный документооборот.
5. Структура финансирования будет изменена и должна зависить от количества и качества предоставляемых государственных услуг. Кроме того, необходимо привлечение дополнительных источников финансирования, в качестве которых рассматриваются средства бюджетов субъектов РФ, местного самоуправления и кредит МБРР. Кроме того, необходимо увеличивать доход от оказания платных услуг.
6. До вступления в силу новых законов о кадастре и саморегулируемых организациях Агенство будет использовать механизм аккредитации предприятий и организаций, осуществляющих формирование объектов недвижимости.

В качестве первоочередных задач была названа последовательность:
1. Создание ведомственной телекоммуникационной среды.
2. Унификация технологии ведения кадастра (единая модель данных и единое и единственное программное обеспечение - какое именно названо не было).
3. Конвертация данных из различных источников (архивы БТИ, кадастры водных, лесных ресурсов и др.)

Также М.Мишустин проинформировал собрание, что в тексте будущего положения об агенстве останутся функции земельного контроля и мониторинга объектов недвижимости, структура управления агенства будет модернизирована в сторону усиления информационной составляющей (заместитель руководителя В.Самолетов и специальное новое управление)

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов и Владимир Гусев, первый заместитель Министра по налогам и сборам РФ, подчеркнули важность кадастровой оценки объектов недвижимости для формирования новых механизмов налогооблагаемой базы. Они поставили задачу к 2006 г. завершить кадастровую оценку объектов недвижимости, что необходимо в свете реализации новых положений Налогового кодекса и закона О местном самоуправлении.

Выступившие заместители руководителя Федерального агенства кадастра объектов недвижимости (В.Кислов, А.Оверчук, В.Самолетов и К.Янков) развернули основные положения доклада М.Мишустина в виде конкретных планов действий по своим курируемым направлениям.

В перерыве докладчики провели пресс-конференцию, а Андрей Шаронов ознакомился с небольшой выставкой, развернутой в фойе, состоявшей из стендов Госземкадастрсъемки и ФКЦ "Земля".

7 июля на совещании выступит Г.Греф (См. http://www.gisa.ru/17228.html ).
В работе совещания принял участие президент ГИС-Ассоциации - Сергей Миллер. Совещание продолжит свою работу до 7 июля.