Милич Владимир Николаевич, зав. лаборатории структурно-статистических методов Физико-тех.ин-т УРО РАН (Ижевск)
Милич Владимир Николаевич, зав. лаборатории структурно-статистических методов Физико-тех.ин-т УРО РАН (Ижевск);
1. Рынок геодезической и картографической деятельности в России существует.
Достаточно развитый сектор рынка - техническая деятельность по обеспечению потребителя приборами и программным обеспечением в области геодезии и картографии.
Средне развитые сектора - сектор учебных карт и атласов, производственная деятельность в области геодезии, научная деятельность в области цифровой картографии и ГИС.
Остальные сектора рынка развиты недостаточно.
Наибольшая потребность в товарах и услугах геодезической и картографической деятельности имеется в следующих областях:
Ї землеустройство;
Ї исследование природных ресурсов;
Ї муниципальное управление;
Ї проектно-изыскательские работы в строительстве;
Объем существующего рынка геодезической и картографической деятельности в России составляет от 5 до 10 объемов работ Роскартографии.
2. Необходимы следующие меры для развития рынка геодезической и картографической деятельности в России:
Ї Ускоренная разработка нормативно-технической документации, регламентирующей использование современных средств (спутниковые навигационные системы, геоинформационные системы, средства спутникового зондирования Земли);
Ї Снятие необоснованных ограничений, связанных с гостайной;
Ї Упрощение процедур получения разрешений на геодезические и картографические работы с использованием открытых картографо-геодезических материалов;
Ї Создание фондов геодезической и картографической продукции в субъектах РФ;
Ї Введение открытых местных систем координат в регионах.
3. Государство должно осуществлять на рынке геодезической и картографической деятельности следующие функции:
Ї Определение требований к субъектам и результатам геодезической и картографической деятельности;
Ї Лицензирование деятельности организаций, выполняющих геодезические и картографические работы;
Ї Осуществление надзора за соблюдением действующих требований;
Ї Ведение государственных и региональных фондов геодезической и картографической продукции;
Ї финансирование и развитие профессионального образования;
Ї защита интеллектуальной собственности и авторского права;
Ї обеспечение полноценного функционирования системы ГЛОНАСС.
Общественные профессиональные объединения должны выполнять следующие функции:
Ї Информирование участников рынка;
Ї Организация общественного обсуждения нормативных актов;
Ї Защита интересов негосударственных участников рынка геодезической и картографической деятельности.
4. Государственные предприятия должны выполнять следующие производственные задачи:
Ї Определение и поддержание систем координат;
Ї Сертификация геодезической и картографической продукции, оборудования и программного обеспечения;
Ї Создание и восстановление государственных геодезических сетей;
Ї Создание и обновление общегеографических и топографических карт масштабов 1: 25000 и мельче на всю территорию России.