Соколов Владимир Евгеньевич, гл.архитектор г.Сосновый Бор

Основные вопросы, возникшие к проекту градостроительного плана земельного участка

1. Исключить из титульного листа «заказчик». Заказчик в отличие от застройщика не является правообладателем земельного участка (п.3 статья 47 ГК). Нет смысла на градостроительном плане земельного участка ставить фамилию и застройщика, так как при переходе прав от одного застройщика к другому необходимо менять и ГПЗУ.

2. Градостроительный кодекс определяет в составе ГПЗУ технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение. Считаю целесообразным исключить из проекта ГПЗУ схемы инженерных сетей, в том числе проектных с точками подключений. Такие схемы могли бы запрашиваться дополнительно и «ходить» параллельно.

Можно привести следующие доводы:
- технические условия имеют срок действия, и скорее всего он будет устанавливаться эксплуатирующими организациями минимально возможным 2 года. В этом случае срок действия ГПЗУ будет ограничен тоже 2 годами.
- далеко не все эксплуатирующие организации и органы архитектуры администраций имеют цифровые материалы и часто схемы подключений инженерно-технического обеспечения выполняются в виде разноформатных «портянок».
- запрос технических условий, предусматривающих максимальную нагрузку и срок подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение в соответствии с п.7 ст. 48 ГК может осуществлять, в том числе, правообладатель земельного участка. Правообладателем земельного участка возможно стать только после формирования земельного участка, которое предполагает наличие ГПЗУ.

Отзыв от 18.04.05 г.

Отдел архитектуры г.Сосновый Бор в лице главного архитектора Соколова В.Е. и его заместителя Архипова В.В. направляет свои предложения по форме и составу градостроительного плана земельного участка.

Градостроительный кодекс определяет Градостроительный план земельного участка как информационную справку о земельном участке.
В случае, когда ГПЗУ готовится в составе проекта межевания понятно, так как в ПМ содержится обоснование для установления границ земельных участков. Но когда ГПЗУ готовится в виде самостоятельного документа, в отсутствии ПМ (для застроенных территорий по инициативе собственника объекта недвижимости) теряется проектная составляющая (обоснование) в теме формирования земельного участка.
В составе документации по планировке территории (ст.41 п. 5) предусмотрены:
- проект планировки;
- проект межевания;
- градостроительный план земельного участка;
Если проект планировки и проект межевания это проектная документация, то ГПЗУ по содержанию и составу информационная справка без элементов проектирования.
Предложения:
Вариант 1.
Состав документации по планировке территории дополнить проектом границ земельного участка. Он возьмет на себя всю обосновывающую и проектную часть на стадии формирования земельного участка в случае выполнения этих работ по инициативе собственника объекта недвижимости при отсутствии проекта межевания.
Вариант 2.
Дополнить форму ГПЗУ для незастроенных территорий и застроенных территорий, обеспеченных проектами межевания приложением в качестве обосновывающих материалов (по сути проектом границ земельного участка) в случае выполнения этих работ по инициативе собственника объекта недвижимости при отсутствии проекта межевания.
(Состав обосновывающих материалов смотри приложение 2 и файлы jpg)/

Предлагаемая форма ГПЗУ см. файл - Проект градплана Соколов Архипов.

Пояснения к заполнению ГПЗУ. (может прилагаться к ГПЗУ в виде инструкции по заполнению для уполномоченного органа)


Инструкция по заполнению ГПЗУ.>>>
Предлагаемая форма Градостроительного плана земельного участка>>>