Как мы уже сообщали на нашем сайте развернута дискуссия "Обсуждаем Положение о федеральном картографо-геодезическом фонде"
Подробности на http://www.gisa.ru/fedfond.html
Очное обсуждение предложений состоится 10 июня 2005 г. в 10.00 в рамках XII Всероссийского ГИС-Форума (подробно см. http://www.gisa.ru/gis-forum2005.html), Москва, РАГС (м. Юго-Западная, пр-т Вернадского, 84, 2-ая проходная, второй учебный корпус).

Публикуем мнение Александра Леонидовича Захарова, президента ООО «Фирма «Ингит»:

1.Прежде всего, привести законодательство в соответствие. По закону фонды это совокупность материалов, находящихся в органах государственной власти, а по подзаконным актам это нечто, где надо получать и обязательно использовать. Таким образом пойди туда не знаю куда, сделай то, не знаю что.

2.Фонд, к которому адресуются требования должен быть оформлен юридически как сеть библиотек, имеющих реквизиты и издающих каталоги содержания, по примеру Каталогов карт и книг издаваемых ГУНиО МО.

3.В каталогах, по каждой единице хранения должна быть приведена аннотация и правообладатель, с согласия которого выдаются материалы или просто цена за пользование материалами.

4.Должна быть предусмотрена возможность заключения фондами договоров с авторами на право выдачи материалов для использования другими лицами и оговорен гонорар, который фонд перечисляет автору из суммы, вырученной от оплаты вырученной при выдачи материалов. Если договора с фондом нет, то выдача материалов для использования в картографических работах может осуществляться только лицам, заключившим договоры с автором.

5.Выдача материалов из фонда для использования в картографических работах должна осуществляться только лицензиатам без визы инспекций, поскольку по закону картографические работы имеют регистрационный характер, а не разрешительный. Такая выдача материалов, должна сопровождаться договором с указанием права на использования материалов в картографических работах.

6.Не должно быть оснований для отказа в выдаче материалов для использования в картографических работах с заключением договоров, кроме:
- отсутствия согласия автора
- наличия режимных ограничений
- отсутствия у субъекта лицензии
- уклонения субъекта от оплаты предусмотренных платежей
- доказанные судом обстоятельства, ограничивающие право пользования субъектом материалами фондов.

7.Не должна взиматься плата за использование карт созданных за бюджетные средства, кроме платы за услуги фондов, поскольку это является двойным налогообложением

8.Для ознакомительных целей материалы должны выдаваться без ограничений, кроме режимных, т.е. любому обратившемуся юридическому или физическому лицу, но только в стенах фонда, для чего фонды должны быть оснащены специальными комнатами для посетителей.

9.Не должно быть ограничений, кроме режимных, для выдачи копий материалов для собственных нужд, т.е. не для использования в картографических работах.

10.Передача негосударственных материалов в фонды должна осуществляться на договорной основе, т.е. фонды должны заключать договоры, по которым принимать ответственность за соблюдения авторских прав.

11.Обязательной передаче в фонды должны подлежать только результаты бюджетных работ и специально оговоренные позиции при регистрации работ.