С некоторым опозданием сообщаем читателям, что Президент РФ своим указом образовал Федеральную аэронавигационную службу. Руководство службой поручено правительству РФ, которое должно в трехмесячный срок утвердить положение о Федеральной аэронавигационной службе. Кабинет министров должен также внести в Госдуму проект федерального закона, связанного с реализацией указа о создании новой службы.

На службу возложены следующие задачи: государственное регулирование, контроль и надзор в сфере использования воздушного пространства России; выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство России и на пересечение ими государственной границы; оказание государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию.

В функции службы войдут организация единой системы авиационно-космического поиска и спасения, управление государственным имуществом, лицензирование и сертификация; установление ставок сборов за аэронавигационное обслуживание и порядка их взимания, распоряжение средствами от сборов.


Указ Президента РФ О Фадеральной аэронавигационной службе от 5 сентября 2005 г. N 1049 (НТЦС)

В соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и
Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О
Правительстве Российской Федерации" постановляю:
1. Образовать Федеральную аэронавигационную службу.
2. Установить, что руководство Федеральной аэронавигационной
службой осуществляет Правительство Российской Федерации.
3. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок:
* утвердить положение о Федеральной аэронавигационной службе, предусмотрев в нем, что указанная Служба является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим следующие функции:
- государственное регулирование, контроль и надзор в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации;
- оказание государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
- организация единой системы авиационно-космического поиска и спасания;
- управление государственным имуществом, лицензирование и сертификация в установленной сфере деятельности (в том числе сертификация типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением, а также их производства);
- установление ставок сборов за аэронавигационное обслуживание и порядка их взимания, распоряжение средствами от указанных сборов;
- выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации и на пересечение ими государственной границы Российской Федерации;
* перераспределить функции, осуществляемые Министерством транспорта
Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и Федеральным агентством воздушного транспорта, в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта;
* передать в ведение Федеральной аэронавигационной службы
необходимые для обеспечения выполнения ею своих функций государственные унитарные предприятия, учреждения и организации (далее
- организации) с принадлежащим им имуществом;
* утвердить предельную штатную численность центрального аппарата
Федеральной аэронавигационной службы и ее территориальных органов, а
также фонд оплаты труда их работников;
* утвердить перечень и определить сроки расформирования органов военного управления, воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, имущество которых подлежит передаче Федеральной
аэронавигационной службе, а военнослужащие - прикомандированию к
указанной Службе, и обеспечить проведение в установленные сроки ликвидационных процедур;
* представить предложения по замещению должностей в центральном аппарате Федеральной аэронавигационной службы, в ее территориальных органах и подведомственных ей организациях военнослужащими Вооруженных
Сил Российской Федерации;
* обеспечить в период проведения ликвидационных процедур
руководство функционированием Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации;
* обеспечить предоставление увольняемым военнослужащим и высвобождаемому гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской
Федерации льгот и компенсаций, предусмотренных федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
* решить финансовые, организационные, имущественные и иные вопросы,
связанные с реализацией настоящего Указа;
* внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, связанного с реализацией настоящего Указа;
* привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

4. Министру обороны Российской Федерации в 3-месячный срок внести
в структуру Министерства обороны Российской Федерации изменения в
соответствии с настоящим Указом.

5. Для служебного пользования.

6. Для служебного пользования.

7. Внести изменение в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 21, ст.2023; N 31, ст.3234; N 38, ст.3775; N 42, ст.4107; N 47, ст.4635; N 49, ст.4889), включив в раздел III "Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации" после слов "Федеральная антимонопольная служба" слова "Федеральная аэронавигационная служба".

8. Признать утратившими силу:
- Указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 1994 г. N 669
"Об упразднении Российской федеральной авиационно-космической службы
поиска и спасания и создании Федерального управления авиационно-космического поиска и спасания при Министерстве обороны Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 15, ст.1175), за исключением пункта 4;
- абзацы шестой и девятый подпункта 7 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы
министерства обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 34, ст.3538).

9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации
В.Путин
5 сентября 2005 г.
N 1049