«Французский опыт и технологии в области геоинформатики»
2 6 апреля 2007 г., Париж (Франция)


Со 2 по 6 апреля 2007 г. в Париже прошел семинар «Французский опыт и технологии в области геоинформатики», организаторами которого выступили Французское агентство по международному развитию предприятий UBIFRANCE в сотрудничестве с Club Export Afigeo Экспортным клубом Французской ассоциации географической информации, при содействии экономической миссии посольства Франции в России. Соорганизатором мероприятия с российской стороны выступила ГИС-Ассоциация.

Цель семинара - способствовать развитию сотрудничества между Россией и Францией в сфере геоинформационных технологий, как на правительственном уровне, так и между частными организациями, предоставить информацию о ситуации на рынке Франции, его структуре, ведущих компаниях и нормативно-правовом обеспечении, содействовать обмену опытом реализации геоинформационных проектов в сфере муниципального управления, градостроительства, кадастра недвижимости.

В составе российской делегации: группа специально приглашенных специалистов - начальник отдела международных проектов ФКЦ «Земля» В.В.Тихонов, руководитель Службы государственного градостроительного кадастра г. Москвы С.П. Мельниченко и президент ГИС-Ассоциации С.А. Миллер, члены делегации - заместитель директора ЦНИИП градостроительства РААСН М.Я.Вильнер; генеральный директор ИТП «Град» (Омск) А.Н.«Береговских; директор НПК «Бюро кадастра Таганрога» В.В.Холодков; И.И. Рыжикова, генеральный директор, и Н.Г. Корнева, руководитель Департамента интеграционных решений ЗАО «РесЭко»; Р.Х.«Мухтаров, начальник, Н.Н. Филимонова, заместитель начальника, и Р.Я. Сафина, начальник центра градостроительного кадастра Архитектурно-планировочного управления Московской области; инженер НПИ «ЭНКО» (Санкт-Петербург) Д.С. Хмелева; главный редактор изданий ГИС-Ассоциации Н.В. Колесникова и менеджер проекта от ГИС-Ассоциации Е.А. Колесникова.

Рабочую программу семинара, основные мероприятия которого проходили в офисе UBIFRANCE, открыли приветствия организаторов: менеджера проекта от UBIFRANCE М. Моралес и президента Club Export Afigeo В. Тибергейна. Затем состоялись презентации российских участников, которые представили основные направления деятельности компаний на российском рынке геоинформатики и рассказали о перспективах сотрудничества с французскими коллегами.

Одним из самых интересных мероприятий программы семинара стала встреча со старшим инспектором кадастрового отдела Генерального налогового управления Министерства экономики, финансов и промышленности Д. Гролье, который рассказал о принципах налогообложения объектов недвижимости во Франции, о содержании и принципах ведения кадастра недвижимости, основная функция которого во Франции - налоговая, о порядке межевания и формирования земельных участков и роли в этом процессе государственных и частных геодезистов.

Во второй день семинара прошли презентации компаний-членов Club Export Afigeо и состоялся визит в профессиональное объединение Союз экспертов-геодезистов Франции, который работает по принципу саморегулирования. Встреча была крайне интересной в плане ознакомления с многолетним опытом работы на рынке Франции экспертов-геодезистов - аналогом создаваемого в настоящее время в России института кадастровых инженеров. Президент Союза геодезистов А. Годе представил основные полномочия экспертов-геодезистов и структуру профессионального объединения, рассказал об организации деятельности частных геодезистов-экспертов во Франции. Во встрече участвовал генеральный секретарь Союза Р. Нури, который рассказал о требованиях к профессиональной подготовке экспертов-геодезистов.

4 апреля во время посещения Министерства транспорта, оборудования, туризма и морских ресурсов состоялась встреча со специалистами Управления градостроительства, жилищного строительства и расселения. П. Микель представил новые положения градостроительной политики во Франции в контексте тенденций развития городов и с учетом исторических особенностей градостроительства страны, а также рассказал о новых направлениях работы Управления. Ф. Сальже ознакомил российскую делегацию с проектами использования географической информации в области благоустройства, градостроительства и жилищного хозяйства, подробно осветив принципы развития, основные направления использования и возможности применения в будущем. В презентации Н. Бур были рассмотрены вопросы реформы земельного права, перечислены основные нормативно-правовые документы, регулирующие получение разрешений на строительство, показаны основные принципы новой упрощенной процедуры, рассмотрены предпосылки реформы и ее цели (уточнение целей и задач градостроительства, улучшение качества услуг, лучшее распределение ответственности).

В Национальном географическом институте Франции (IGN) Н. Орлова представила принципы работы IGN France International, филиала IGN, основная задача которого - продвижение технологий Института за рубежом. Российская делегация в сопровождении г-на А. Шаппара ознакомилась с наиболее интересными картами, хранящимися в картотеке IGN. П. Буррон рассказал о принципах создания и обновления информации о территории Франции, применяющихся в Национальном географическом институте. Представитель компании Geotexel К. Англеро подробно рассказал как о деятельности компании, так и о программном обеспечении, используемом в Национальном географическом институте Франции при создании базы данных земельных участков Parcellaire, мониторинг которой обеспечивает Geotexel.

5 апреля состоялось посещение выставки Geo-evenement - основного события Франции в сфере геоинформационных технологий, где российская делегация смогла ознакомиться с деятельностью различных компаний и получить представление о тенденциях и динамике развития рынка геоинформатики Франции.

Парижское агентство по градостроительству APUR - еще одна организация, где встреча специалистов проходила в атмосфере заинтересованности и взаимопонимания, поскольку вопросы градостроительного планирования одинаково актуальны и во Франции, и в России. Более того, близкими оказались и точки зрения по вопросу информационного обеспечения градостроительной деятельности. Помимо общей информации о структуре, направлениях деятельности и планах APUR (О.Никуло) были представлены разработки по благоустройству города, состоялась презентация новых планов развития Парижа, показаны действия компании для стимулирования развития рынка ГИС, а также проект, демонстрирующий преимущества использования велосипедного транспорта для улучшения транспортной доступности и экологической ситуации и моделирующий ситуацию для создания оптимального числа и расположение велосипедных стоянок (А.-М.Бурлон).

Подводя итоги семинара, участники отметили актуальность затронутых тем и перспективность завязанных деловых контактов, выразили надежду на продолжение сотрудничества в дальнейшем и проведение подобных мероприятий в России для представителей французской стороны, в частности, для Союза геодезистов, в информации о деятельности которого заинтересована Роснедвижимость. С.А. Миллер выступил с предложением провести такую встречу в Москве 5-7 июня 2007 г. в рамках XIV Всероссийского форума «Рынок геоинформатики России. Современное состояние и перспективы развития.»

Представители французской стороны поблагодарили российскую делегацию за заинтересованность и активное участие в обсуждении проблем рынка геоинформатики и обмене опытом, выразили надежду, что проведенный семинар окажется полезным для установления длительных и взаимовыгодных отношений между французскими и российскими компаниями на рынке геоинформатики.

Е.А. Колесникова (ГИС-Ассоциация)