Ю.Н. Максимов: Рыночная экономика и связанные с ней земельные отношения поставили новые задачи перед коллективом института
Ю.Н. Максимов (директор ЦНИИП градостроительства РААСН, заслуженный строитель РСФСР, почетный строитель России, советник РААСН)
В начале 1964 г. было осуществлено объединение ГПИ «Горстройпроект» и Института градостроительства и районной планировки АСиА СССР. Была упразднена академия и создан «Госгражданстрой» при Госстрое СССР с рядом подведомственных институтов. В их числе был и Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству ведущая организация страны в области градостроительства. Институт имел филиалы в Минске, Фрунзе, Ереване, Тбилиси.
В 1991 1997 гг. ЦНИИП градостроительства подведомственная организация Госстроя России, а в 1998 г. он вошел в состав Российской академии архитектуры и строительных наук.
В 1960 1970-е годы институт выполнил планировочные работы для городов: Тольятти (ВАЗ), Набережных Челнов (КамАЗ), Балаково (АЭС), Тобольска (НКХ), Находки (международный грузовой порт), Калуги (комплекс научных учреждений), Ярославля (завод «Автодизель»), Усолье-Сибирское (завод горного оборудования и третья ветка БАМа) и др.
Институтом была оказана научно-методическая помощь в разработке генеральных планов Еревана, Тбилиси, Ташкента, Ашхабада, Харькова, Свердловска, Челябинска, Новосибирска, Ростова-на-Дону, Одессы и др.
Институтом были разработаны первые в России комплексные схемы и проекты районной планировки (Тамбовской области и Тольяттинско-Жигулевского промрайона), в которых были заложены основы комплексной оценки территории, использования математических методов и формирования планировочной структуры на этом территориальном уровне. В институте разработаны десятки схем и проектов районной планировки для республик, краев и областей СССР.
ЦНИИП градостроительства впервые в нашей стране разработал Генеральную схему расселения на территории СССР на период до 1990 г. и прогнозы развития систем расселения на период до 2000 г. (1972 1975); научно обосновал концепцию взаимосвязанного расселения и преобразования агломераций в планово-регулируемые групповые системы населенных мест; разработал серию пособий, рекомендаций и справочник по районной планировке, заложил методическую основу разработки документов регионального планирования. Институт оказывал методическую помощь в разработке региональных схем расселения республик, разработке первой схемы районной планировки в Казахстане.
Работы института по Тольятти и Набережным Челнам отмечены Государственной премией, орденами и медалями; по Владивостоку и Чайковскому премиями Совмина СССР. Многие работы удостоены золотых и серебряных медалей ВДНХ.
В 1960 1980-е годы в институте активно проводилась научная и проектно-экспериментальная работа, создавались научно-методическая и нормативная базы градостроительства и районной планировки. Были организованы исследования по таким новым направлениям, как урбоэкология, урбосоциология, урбоинформатика; применение математических методов в разработке генеральных планов, схем и проектов районной планировки, региональных схем расселения; охрана окружающей среды, микроклимат и использование нарушенных территорий, выявление закономерностей городского расселения, моделирование трудовых и культурно-бытовых передвижений на основе натурных обследований, социологические проблемы и др. Все это позволило выйти на новый методический уровень, отражающий системное понимание градостроительных задач на основе изучения реальных процессов.
Результаты научных исследований и проектно-экспериментальных работ получили отражение в ряде монографий, сборников научных трудов, а также в методических и нормативных документах, подготовленных институтом (СНиПы, пособия, рекомендации, методические указания и т. п.).
В конце 1980-х начале 1990-х годов резко сократилась градостроительная деятельность в большинстве регионов России. Невостребованность градостроительной науки и практики в этот период привела к значительной потере высококвалифицированных кадров ученых и проектировщиков. Несмотря на чрезвычайно сложное финансовое положение, ЦНИИП градостроительства удалось сохранить костяк ведущих специалистов в области градостроительной науки и проектирования. В эти же годы (1991 1997) ЦНИИП градостроительства, будучи головным институтом Госстроя России по ряду направлений в области градостроительства, участвует в разработке федеральных программ: «Энергоэффектившсть в строительстве», «Стройпрогресс», «Информатизация России», а также отраслевой программы «Инженерная защита населенных мест от опасных природных и техногенных процессов». В эти годы также выполнен цикл работ по системам информационного обеспечения градостроительной деятельности и по системе градостроительных регламентов.
В настоящее время численность сотрудников стабилизировалась, даже начался ее прирост, как за счет возращения кадровых сотрудников, так и за счет приема молодых специалистов. Начали воссоздаваться ранее утраченные структуры.
В институте работают доктора и кандидаты наук, действительные члены, члены-корреспонденты и советники РААСН, профессора, заслуженные и почетные архитекторы и строители России, почетные строители Москвы.
По плану РААСН институт выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования. В их числе реформирование градостроительного дела и территориальная политика России, градостроительные технологии устойчивого развития крупных городов, формирования экологически чистой среды обитания и обеспечение надежности инженерной и транспортной инфраструктур, теоретические основы градостроительства.
Рыночная экономика и связанные с ней земельные отношения поставили новые задачи перед коллективом института. Это градостроительная и стоимостная оценка территорий поселений, разработка эффективных расчетных методов и компьютерных технологий для оценки городских территорий и их функционального зонирования, не имеющая отечественных и зарубежных аналогов, разработка законодательных и нормативных документов всех уровней, организация работы учебно-методического центра по повышению квалификации специалистов в области градостроительства.
Институт осуществляет подготовку научных кадров через аспирантуру.
Значительно расширилась география деятельности института. Градостроительные исследования и проектирование проводились и проводятся в городах Ярославль, Тольятти, Чайковский, Балаково, Калуга, Саратов, Вологда, Великий Устюг, Краснодар, Саранск, Орел, Якутск, Ханты-Мансийск, Самара, Новокуйбышевск, Сочи, в Краснодарском крае, Калининградской, Смоленской, Самарской, Калужской, Волгоградской и других областях.
Институт постоянно принимает участие в архитектурно-градостроительных конкурсах, проводимых в России и за рубежом, в которых занимает призовые места. Например, архитектурно-планировочное и пространственное решение территории, прилегающей к ММДЦ «Москва-Сити», с концепцией размещения Евровокзала (II место); международный конкурс на эскиз-идею генерального плана нового центра Астаны столицы Казахстана (III место) и др.
Наиболее крупные работы, законченные в 2005 г., генеральные планы городов Казани и Ярославля, схема территориального планирования Смоленской области. В настоящее время коллектив института работает над проектами генеральных планов городов Воронеж, Десногорск (Смоленская область), Орел, Саратов, Королев (Московская область), схемами территориального планирования Новосибирской области, Алтайского края, Белгородской области и др.