Система пространственного планирования РФ в ожидании перемен к лучшему
При правильно обозначенных проблемах, возникших в ходе реализации законодательства Российской Федерации в области градостроительной деятельности, предложения по их решению не в полной мере соответствуют сложившейся мировой и отечественной методологии, технологии и практике пространственного, территориального планирования, не учитывают российский и международный опыт в этой области деятельности, упрощают решение сложнейших задач. В.А. Щитинский (ФГУП «РосНИПИ Урбанистики»)
Правильно обозначенные проблемы стратегического пространственного развития в России на высшем уровне хорошая платформа для разработки концепции создания системы территориального планирования в стране. Сдержанное ожидание улучшения ситуации, демонстрируемое профессиональным сообществом, вызвало внимание Президента РФ В.В. Путина к вопросам территориального планирования, необходимость которого была отмечена им в заключительном слове на Общероссийском собрании советов муниципальных образований РФ в октябре 2007 г. Определенный оптимизм был связан с планами Д.Н. Козака относительно системы территориальной организации в России, высказанными после его назначения на пост министра регионального развития РФ.
Это, пожалуй, и все в позитивном плане. Пауза, связанная с ожиданием распределения обязанностей в Минрегионе России, закончилась определенным разочарованием, вызванным сначала рядом персональных назначений, затем последовавшими управленческими решениями (см. раздел Стратегия развития территорий).
Недостаток системы назначений в органах государственного управления, обусловленный ротацией кадров, достигших определенного статуса, удастся преодолеть, вероятно, не очень скоро слишком глубокие корни имеет эта традиция. В связи с этим профессиональному сообществу приходится прикладывать значительные усилия для исправления, а точнее предотвращения принятия некомпетентных управленческих решений. Поэтому помимо традиционных форм обсуждения проблем и опыта территориального управления в СМИ и на тематических мероприятиях все очевиднее проявляется тенденция к профессиональному объединению в саморегулируемые организации (см. http://www.gisa.ru/43428.html ).
Н.В. Колесникова, руководитель Информационно-издательского центра ГИС-Ассоциации
RSS
Реклама
