Активизировался процесс создания саморегулируемых организаций в сфере градостроительства
Развитие территории, ее обустройство изменение состояния применительно к изменяющимся потребностям общества по ее использованию осуществляется посредством градостроительной деятельности, определяющей пространственную организацию территории. Реализация градостроительных решений связана с огромными материальными затратами, а градостроительные ошибки становятся причиной чрезвычайных ситуаций и наносят огромный ущерб обществу.
Ряд положений федеральных нормативных актов (Градостроительный кодекс РФ и развивающие его положения постановления Правительства РФ) практически отстранили государство от осуществления функций, обеспечивающих поддержание необходимого уровня профессионализма в градостроительной деятельности. Эта деятельность не лицензируется, ее продукция не сертифицируется, качество градостроительных решений не контролируется на профессиональной основе.
Сложившаяся ситуация определила необходимость создания саморегулируемой организации (СРО) градостроителей.
С предложением создания первой саморегулируемой организации в сфере градостроительства выступил заместитель директора ЦНИИП градостроительства, почетный академик РААСН М.Я. Вильнер (см. журнал «Управление развитием территории» № 4/2007 и газету «ГИСинфо/GISinfo» № 1(43) за 2008 г.), его поддержали ведущие градостроительные организации: Институт генерального плана города Москвы, Гипрогор, РосНИПИ Урбанистики, «Иркутскгражданпроект», СибНИИ градостроительства и др.
Саморегулируемая организация «Гильдия градостроителей России» создается с целью добровольного объединения научно-исследовательских и проектно-изыскательных организаций, специалистов-градостроителей, профессионально занимающихся вопросами планирования развития территорий, градостроительным проектированием, научными исследованиями и подготовкой кадров в области градостроительства, инженерными изысканиями, градостроительным регулированием и информационным обеспечением градостроительной деятельности в Российской Федерации.
Гильдия призвана объединить усилия в повышении уровня профессионализма ее участников в территориальном планировании, градостроительном проектировании, градостроительном регулировании и информационном обеспечении градостроительной деятельности, содействовать эффективному управлению развитием территории как страны в целом, так и отдельных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Основными целями деятельности Гильдии являются содействие повышению эффективности управления развитием территории Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, создание предпосылок их устойчивого развития на основе повышения профессионального уровня участвующих в подготовке и принятии управленческих решений специалистов-градостроителей и уровня качества работ, выполняемых членами Гильдии.
Для достижения этих целей Гильдия ставит перед собой следующие задачи:
содействие формированию и проведению градостроительной политики органами государственной власти и местного самоуправления в России;
участие в разработке нормативных правовых и методических документов, регулирующих градостроительную деятельность в России;
определение профессиональных требований к основным видам градостроительной продукции и квалификации специалистов-градостроителей;
распространение положительного опыта разработки нормативных правовых документов, регулирующих градостроительную деятельность, документов по планированию развития территорий, проектов планировки территории, правил землепользования и застройки, проектов застройки, административного регулирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;
содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов-градостроителей;
повышение роли организаций и специалистов членов Гильдии в формировании и проведении градостроительной политики в России;
внедрение современных геоинформационных технологий информационного обеспечения градостроительной деятельности.
В настоящее время в России активно идет процесс формирования саморегулируемых организаций в сфере градостроительства. С инициативой создания Гильдии градостроителей выступил М.Я. Вильнер (см. http://www.gisa.ru/43428.html ), а участники Всероссийского научно-практического семинара «Градостроительная документация и управление развитием территорий» (Омск, см. http://www.gisa.ru/guild.html ) поддержали идею и предложили учредить саморегулируемую некоммерческую организацию «Ассоциация «Гильдия градостроителей России». В результате созданы две организации (см. http://www.gisa.ru/44645.html ). ГИС-Ассоциация окажет содействие всем инициативам, признающим значимость использования геоинформационных технологий в планировании территориального развития. В связи с этим на портале ГИС-Ассоциации в доступной степени подробности будет освещаться ход формирования как НП «Гильдия градостроителей» (президент М.Я. Вильнер), так и Ассоциации «Гильдия градостроителей России» (президент М.В. Перов, председатель Совета Ю.А. Перелыгин). Договоренность об этом с инициаторами создания этих организаций достигнута.