Инициатива создания саморегулируемой организации «Гильдия градостроителей России» получила свое развитие на Всероссийском научно-практическом семинаре «Градостроительная документация и управление развитием территорий», который состоялся 30 января 1 февраля 2008 г. в Омске.

В семинаре приняли участие руководители более 40 ведущих проектных планировочных организаций и ИТ-компаний из шести федеральных округов РФ, разрабатывающих технологии информационного обеспечения градостроительной деятельности (CSoft, «Геокад плюс» (Новосибирск), НВЦ «Интеграционные технологии», группа компаний «ЭСТИ»). В работе семинара принимал участие президент ГИС-Ассоциации С.А. Миллер. С полным списком участников можно ознакомиться на http://www.itpgrad.com/content.php?random=378044&random=633787&random=267627&random=568751&random=944596&random=242380&random=950581&content=1seminar .

По итогам семинара приняты важнейшие для развития градостроительства России документы: Омская декларация (см. http://www.gisa.ru/file/file1159.rtf ) и резолюция (см. http://www.gisa.ru/file/file1160.rtf ). Декларация призывает профессиональное сообщество объединиться в саморегулируемую организацию (СРО) «Гильдия градостроителей России», ссылаясь на несовершенство действующего российского законодательства в сфере градостроительного проектирования в стране.

Согласно принятой резолюции, для подготовки проекта уставных документов создана рабочая группа во главе с председателем совета директоров ООО «Ленгипрогор» М.В. Перовым (в то время помощник министра регионального развития РФ). Итоговое обсуждение проекта уставных документов было запланировано провести в рамках Всероссийской конференции «Геоинформационные технологии и пространственные данные для управления и развития субъектов Российской Федерации» в Липецке 26 28 февраля 2008 г. (см. http://www.gisa.ru/region_2008.html ).

Кроме того, было принято решение о параллельной разработке профессиональных стандартов будущей сферы деятельности. Один из таких стандартов Методические рекомендации по порядку разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации муниципальных образований уже прошел первичное обсуждение на семинаре. По итогам обсуждения были сформированы экспертная и рабочая группы по его доработке.

В экспертную группу вошли: генеральный директор Института территориального планирования «Град» А.Н. Береговских, начальник группы ОАО «НИИП Градостроительства» (Санкт-Петербург) Т.В. Варгина, заместитель директора «ЦНИИП градостроительства» М.Я. Вильнер, главный специалист-эксперт Минрегиона России Л.Ю. Доброскок, академик РААСН А.М. Каримов, первый заместитель директора по научной работе Института экологии города А.С. Курбатова, президент ГИС-Ассоциации С.А. Миллер, директор Бюро МГТ ЗАО «Петербургский НИПИ Град» (Санкт-Петербург) П.Н. Никонов, заместитель директора направления Фонда «Институт экономики города» Л.Ю. Падилья, директор Бюро ТИСиГМ ЗАО «Петербургский НИПИ Град» (Санкт-Петербург) М.Л. Петрович, директор УПС НСО «СИБ НИИ Градостроительства» (Новосибирск) В.М. Савко, директор НПИ «ЭНКО» (Санкт-Петербург) С.В. Скатерщиков, директор направления «Реформы в сфере недвижимости» Фонда «Институт экономики города» Э.К. Трутнев, председатель правления НП «Южно-российский градостроительный центр» (Ростов-на-Дону) Ю.Н. Трухачев, директор по архитектуре, градостроительству и проектным работам ФГУП «Гипрогор» И.М. Шнайдер, директор ФГУП «РосНИПИ Урбанистики» (Санкт-Петербург) В.А. Щитинский.

В состав рабочей группы вошли: А.Н. Береговских, С.А. Миллер, М.В. Перов, В.А Щитинский, С.В. Скатерщиков. На портале ГИС-Ассоциации было организовано открытое Интернет-обсуждение проекта Методических рекомендаций с публикацией полученных отзывов, предложений и результатов их анализа рабочей группой.

На Всероссийской конференции «Геоинформационные технологии и пространственные данные для управления и развития субъектов Российской Федерации» 26 28 февраля 2008 г. в Липецке состоялось обсуждение проекта устава СРО «Гильдия градостроителей России» в рамках дискуссии под председательством М.В. Перова «Задачи создания и механизмы функционирования саморегулируемой организации «Гильдия градостроителей России». Выступавшие отметили актуальность учреждения Гильдии и уточнили формы ее деятельности. В частности, было высказано мнение, что для учреждения саморегулируемой организации целесообразно сформировать инициативную группу, финансируемую ее участниками. При этом перед группой должны быть поставлены более широкие задачи, чем подготовка устава. В план ее работы должны быть включены:
разработка стандартов и правил профессиональной деятельности членов Гильдии;
определение структуры и состава органов управления с разработкой положений об их деятельности;
проведение экспертиз проектов и аттестации организаций будущих учредителей и членов Гильдии;
организация повышения квалификации как проектных институтов, так и заказчиков планировочной документации.

По итогам обсуждения было принято решение о проведении следующего заседания для дальнейшего обсуждения вопросов учреждения Гильдии, которое состоялось 20 марта 2008 г. в Санкт-Петербургском Доме архитектора.

Собрание приняло решение учредить некоммерческую саморегулируемую организацию «Ассоциация «Гильдии градостроителей России» и утвердило в целом проект устава, согласно которому основными целями деятельности Ассоциации являются:
самостоятельная и инициативная деятельность по разработке и установлению стандартов и правил предпринимательской и профессиональной деятельности в области подготовки проектной документации для целей управления пространственным планированием, регионального, муниципального и городского планирования, градостроительного проектирования (далее профессиональной деятельности в области градостроительства), обязательных для членов Ассоциации, а также контроль за соблюдением указанных стандартов и правил;
институализация профессии градостроителя (urban planner);
содействие эффективному управлению развитием территории Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, городских и сельских населенных пунктов, создание предпосылок их устойчивого, сбалансированного развития; обеспечение условий профессиональной деятельности в области градостроительства;
повышение стандартов профессиональной деятельности в области градостроительства, включая стандарты профессиональной этики;
защита интересов лиц, осуществляющих профессиональную деятельность в области градостроительства, являющихся членами Ассоциации;
обеспечение качества работ (услуг), оказываемых членами Ассоциации на основе соблюдения норм законодательства Российской Федерации, норм (стандартов) технического регулирования, иных стандартов и нормативов, а также стандартов и правил, разработанных и установленных Ассоциацией;
повышение ответственности членов Ассоциации за результаты своей профессиональной деятельности перед обществом;
обеспечение Ассоциацией дополнительной имущественной ответственности каждого члена Ассоциации перед потребителями произведенных работ (услуг) и иными лицами посредством установления в отношении членов Ассоциации требования страхования и (или) посредством формирования компенсационного фонда Ассоциации;
развитие и совершенствование системы регулирования профессиональной деятельности в области градостроительства;
осуществление надзора и контроля за профессиональной деятельностью в области градостроительства членов Ассоциации в той мере, в какой это требуется для контроля за соблюдением стандартов и правил, установленных Ассоциацией.