Коротко впечатления от испанской геоинформатики можно выразить фразой: высший класс! Все данные (кроме персональных) открыты и общедоступны
Прежде всего, надо отметить профессиональный уровень подготовки поездки: четкое расписание, высокий статус и компетентность служб и институтов страны посещения, участвовавших в диалоге, и многое другое. При этом общение было весьма открытым и дружеским: хочется поблагодарить как принимающую сторону, так и организаторов от ГИС-Ассоциации. Особо стоит отметить работу переводчиков, сумевших в бесконечных профессиональных разговорах поддерживать почти домашнюю атмосферу.
Коротко впечатления от испанской геоинформатики можно выразить фразой: высший класс! Все данные (кроме персональных) открыты и общедоступны: карты и планы крупного масштаба (1:5000, 1:10 000), рельеф, кадастровое деление, права владения и пр. В основе публичных серверов[1] всегда лежат ортофотоизображения (на удивление, картографические и кадастровые слои занимают соответствующие места: не пересекают строения, дороги, реки и т. п.). Аэрофотосъемка проводится на всей территории страны на условиях совместного финансирования из бюджетов государства и провинции, причем право выбора подрядчика и, соответственно, объема потенциальных затрат остается прерогативой местной власти.
Правительственные чиновники комментируют консолидацию бюджетов примерно следующим образом: ведомство вкладывает 1 млн евро, а получает доступ к обновленным данным на 20 млн евро! Высокий уровень сознательности!
Для мониторинга текущих изменений (строительство, экология, стихийные бедствия и т. д.) используются данные из космоса. На мой взгляд, если в плане развития таких отраслей, как картография, градостроительство, кадастр, Испанию можно назвать одним из ведущих (если не ведущим) европейских «игроков», то в части проведения и использования материалов космической съемки позиция страны, безусловно, вторична. Тем не менее, IGN удалось договориться о единой свободной лицензии на данные SPOT-5 для всех уровней пользователей (кроме бизнес-категории), правда, без права выставления в сети Интернет. Каталония в рамках европейской кооперации пытается создать собственный спутник среднего разрешения для мониторинга территории страны.
Эта же провинция, традиционно сильнейшая в классической картографии, по заказу Евросоюза недавно провела исследования экономической эффективности различных бизнес-моделей работы с пространственными данными. Оказалось, что модель открытого доступа к георесурсам настолько способствует росту разнообразных видов коммерческого использования и геосервисов, что налоговые поступления в бюджет на два порядка превышают прямые платежи в фонды!
1 Различные институты и провинции Испании придерживаются разных подходов: используют открытые и коммерческие программные решения, разрабатывают собственные технологии, но это ни в коем случае не мешает интегрируемости результатов.