Краснов А.А., гл. специалист ООО НПП "Гран-91" (Ростов-на-Дону)
Краснов Анатолий Анатольевич, гл. специалист ООО НПП "Гран-91" (Ростов-на-Дону)
1. Считаете ли Вы оправданным, согласно ФЗ "О геодезии и картографии",
совмещение в Роскартографии управленческих, контрольных и производственных функций? Мотивируйте свой ответ.
Нет, считаем, что такое совмещение не оправдано. Считаем, что даже в области управленческих функций у Роскартографии достаточно работы. Основными функциями Роскартографии должны быть: выполнение общегосударственных функций (например, ведения фонда картографо-геодезических данных) и создание "правил игры" на рынке, а не конкурентная борьба с коммерческими структурами, т.е.
законодательная инициатива.
2. Считаете ли вы целесообразным совмещение в одном органе надзорных функций и функций ведения фонда картографо-геодезических данных?
Возлагать функции контроля на организацию, ведущую картографо-геодезический фонд, бесмысленно. Сам веду - сам себя и контролирую.
3. В свете выхода нового ФЗ "О лицензировании", как Вы считаете,
лицензирование картографической и геодезической деятельности в России должно иметь заявительный или разрешительный характер? Мотивируйте свой ответ. Если заявительный, то как должен быть построен контроль за действиями
лицензиатов?
Скорее заявительный. Контроль осуществляется как и в любой другой
лицензированной деятельности - плановые (и неплановые в случае
необходимости) проверки и т.п.
4. Какие действия необходимо предпринять незамедлительно и в перспективе для полноценного выполнения органами госгеонадзора функций, предусмотренных Положением о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью?
Затрудняемся ответить.
5. Как, с Вашей точки зрения, должно строиться взаимодействие Госгеонадзора и общественных профессиональных объединений (в частности ГИС-Ассоциации)?
Более целесообразным видится конечно совместная работа, а не противостояние. Наиболее эффективным взаимодействием было бы законодательное творчество (имеются ввиду конечно проекты законов), которое позволило бы учесть интересы всех сторон.