Итоги 2-ого научно-практического семинара российских градостроительных проектировщиков в Омске
Как сообщает сайт ИТП «Град», 5 февраля в городе Омске завершил свою работу 2-ой Всероссийский научно-практический семинар градостроительных проектировщиков, в рамках которого состоялось и очередное заседание Совета Национальной Гильдии Градостроителей. Напомним, что первый такой семинар состоялся ровно год назад также в городе Омске по инициативе Института территориального планирования «Град» и был ознаменован принятием Омской декларации, положившей начало процессу создания саморегулируемой организации Национальная Гильдия Градостроителей. Институт территориального планирования «Град» и Национальная Гильдия Градостроителей выступили соорганизатороми семинара.
На семинар съехались представители более 50 организаций, специализирующихся на подготовке градостроительной документации, разработке стратегий и программ социально-экономического развития территорий, программного обеспечения и технологий, применяемых в градостроительном проектировании и в практической деятельности органов власти по управлению развитием территорий.
В работе семинара в частности приняли участие:
- председатель комиссии по вопросам регионального развития и местного самоуправления комитета Общественной палаты Российской Федерации, профессор МАРХИ, член Наблюдательного совета Национальной Гильдии Градостроителей Вячеслав Леонидович Глазычев;
- помощник депутата Государственной Думы РФ Мукумов Р.Э., который вручил поздравительный адрес участникам семинара от председателя Комитета Государственной Думы РФ по строительству и земельным отношениям М.Л. Шаккума;
- От Омской области: главный архитектор Омской области Виноградов А.А.; председатель омского отделения РААСН, академик Каримов А.М.; председатель омского отделения САР Мальцев В.С.
В первый день семинара рассматривались различные аспекты и подходы к разработке схем территориального планирования РФ, проблемы обеспечения синхронизации стратегий и программ социально-экономического развития территорий с документами территориального планирования на различных уровнях управления. Были затронуты вопросы подготовки технического задания на разработку проекта схемы территориального планирования РФ, способы согласования решений схем территориального планирования РФ с разрабатываемыми и уже утвержденными федеральными отраслевыми стратегиями и программами развития на долгосрочную перспективу, в том числе субъектов естественных монополий и крупнейших государственных корпораций, а также с уже разрабатываемыми и утвержденными региональными стратегиями и программами, схемами территориального планирования (Глазычев В.Л., Перелыгин Ю.А., Трунова Н.А.). Отмечались потенциальные сложности, которые могут возникнуть при согласовании проекта схемы территориального планирования РФ с органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов РФ (Перов М.В.). Указывалось на недостаточность федеральной нормативно-правовой базы для разработки федеральных схем территориального планирования, в частности, отсутствие федеральных нормативов градостроительного проектирования для определения зон размещения объектов капитального строительства федерального значения (Щукин А.К.).
Во второй половине первого дня работы семинара участники разделились на четыре группы по направлениям: «Проблемы развития и направления совершенствования законодательства о градостроительной деятельности», «Образование в сфере градостроительства», «Градостроительство в условиях кризиса мировой экономики» и «Стратегическое и территориальное планирование». В каждой группе проходили дискуссии с выработкой предложений и рекомендаций по преодолению имеющихся недостатков и проблем. В завершение работы были подведены итоги работы групп, модераторы групп выступили перед участниками семинара с освещением результатов дискуссий, состоялся обмен мнениями.
Третьего февраля были проведены два круглых стола:
- Совершенствование системы градостроительного проектирования в РФ. Теория и практика (Модераторы Перелыгин Ю.А. и Береговских А.Н.)
- Цифровые технологии разработки схем территориального планирования (Модератор Миллер С.А.)
В ходе работы круглых стола "Совершенствование системы градостроительного проектирования в РФ. Теория и практика" были обсуждены практические вопросы разработки градостроительной документации, нормативно-правового и программно-технологического обеспечения градостроительной деятельности. Участники семинара на конкретных примерах представили свой опыт и методические подходы, реализуемые в градостроительном проектировании, автоматизации типовых процессов проектирования, применении норм действующего градостроительного законодательства при разработке градостроительных документов и проектов нормативных правовых актов, в частности региональных и местных нормативов градостроительного проектирования.
ИТП «Град» представил вниманию участников семинара видение института по методологии единой системы градостроительного проектирования, обеспечивающего гармоничное сочетание творчества, профессионализма и высоких технологий, и направленной на создание инструментов управления развитием территорий.
Участники обсуждения темы "Цифровые технологии разработки схем территориального планирования" поделились опытом применения цифровых технологий в проектном производстве (ИТП Град, НПИ ЭНКО), ознакомились с новыми возможностями обновления исходных картографических данных с помощью беспилотных летательных аппаратов (Западно-Сибирский филиал ФГУП "Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ) и воздушного лазерного сканирования (Геокосмос).
Отдельной темой стало обсуждение создания баз данных как для градостроительного проектирования, так и для последущего использования этих баз в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (CSoft, Уралгеоинформ). В связи с последней темой, участники семинара поддержали усилия Национальной Гильдии Градостроителей по созданию единого (сквозного) классификатора пространственных объектов градостроительного проектирования и ИСОГД и выразили пожелания по его доработке и утверждению в качестве национального стандарта.
4 февраля состоялось заседание Совета Национальной Гильдии Градостроителей. На нем Президент Гильдии Перов М.В. представил отчет о деятельности Гильдии в 2008 году и обозначил основные цели и задачи на 2009 год. Члены Совета обсудили актуальные вопросы функционирования Гильдии и ее членов в текущем году: формирование бюджета Гильдии и направления использования средств, размеры членских и вступительных взносов, формирование рынка градостроительных услуг и ценовой политики, дальнейшая работа над стандартами и правилами профессиональной деятельности Гильдии и ее локальными нормативными актами, меры по углублению института саморегулирования, образовательная и научно-исследовательская деятельность Гильдии, общественные мероприятия и форумы в 2009 году, проводимые под эгидой Гильдии или с ее участием, PR-проекты Гильдии, популяризация ее деятельности, вопросы профессиональной этики во взаимоотношениях членов Гильдии между собой и с третьими лицами и ряд др.
Участники семинара поблагодарили организаторов за проделанную подготовительную работу и решение всех вопросов проведения семинара. В числе предложений, прозвучавших на заседании Совета Гильдии градостроителей, было и предложение сделать проведение аналогичных семинаров в городе Омске традиционным, как важного образовательного мероприятия и профессиональной площадки обмена мнениями и опытом между градостроительными проектными организациями.