Холоднов Александр Сергеевич,
ФГУП РосНИПИ Урбанистики

Согласно Конституции, каждый гражданин России имеет право на благоприятную окружающую среду. Но как свидетельствуют доклады Министерства природных ресурсов, Роспотребнадзора и других ведомств, более половины населения нашей страны не могут реализовать это право и проживают на экологически неблагополучных территориях. Можно долго рассуждать о причинах экологического кризиса, упомянуть несовершенство технологий, человеческий фактор, пробелы в законодательстве. Но нельзя отрицать и тот факт, что экологические проблемы современных городов во многом являются следствием градостроительных ошибок прошлого. При проектировании городов будущего мы должны избежать повторения этих ошибок.

В связи с этим принципиально важно, насколько обоснованными являются проектные предложения генеральных планов и схем территориального планирования. В советской градостроительной практике, как и сегодня, господствует отраслевой подход к подготовке обосновывающих материалов по природному блоку (Рельеф, Климат, Воды, Минерально-сырьевые, Лесные ресурсы и др.). Данные разделы выполняют, как правило, инвентаризационную функцию, их выводы зачастую слабо учитываются в ключевых проектных решениях. Взамен отраслевого подхода предлагается использовать территориальный подход к градостроительному проектированию на базе комплексной геоэкологической оценки.

Практическим результатом такой работы станут предложения отраслевых специалистов (географов, экологов, инженеров) по оптимальному использованию каждого отдельно взятого участка территории, достаточных для принятия архитектором обоснованных планировочных и объемных решений.

Методы комплексной геоэкологической оценки, применяемые в разработке доку-ментов территориального планирования и отражающие территориальный подход к градостроительному проектированию, должны отвечать следующим критериям:

− соответствие требованиям действующего законодательства;
− возможность интерпретации полученных результатов для целей территориального планирования;
− научная обоснованность;
− учет методических наработок советской градостроительной школы;
− универсальность;
− разумная достаточность для принятия решений в области территориального планирования;
− неизбежность отдельных видов негативного воздействия на окружающую среду;
− возможность применения в условиях дефицита исходных данных;
− экономическая эффективность применения с точки зрения сочетания трудозатрат и ожидаемых результатов.