О развитии геоинформационных технологий в органах государственной власти Республики Татарстан
ГИС ОГВ РТ представляет собой инструмент оперирования информацией, позволяя на основе общего геоинформационного пространства объединить базы данных ведомств и органов управления различного подчинения для совместного использования в целях рационального планирования и принятия обоснованных решений, в том числе и по оптимальному управлению территориями.
Ф.Ф. Шагидуллин (Правительство Республики Татарстан) Р.А. Мустафин (Правительство Республики Татарстан)
Ф.Ф. Шагидуллин
Р.А. Мустафин
Республика Татарстан выступает пилотным регионом при реализации ряда крупных федеральных проектов в сфере развития информационных технологий, в частности, это создание:
— базовой региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития региона (в рамках соглашения с Федеральным космическим агентством);
— базового картографического комплекта на территорию республики (в рамках соглашения с Федеральным агентством геодезии и картографии).
Распоряжением Кабинета министров Республики Татарстан от 18 сентября 2006 г. № 1402-р была создана рабочая группа по оптимизации картографической и информационно-аналитической деятельности на территории республики. Результатом усилий рабочей группы среди прочего стали технические требования по определению форматов, структуры развития Геоинформационной системы органов государственной власти Республики Татарстан (ГИС ОГВ РТ).
ГИС ОГВ РТ создается как элемент внутреннего контура системы «Электронное правительство Республики Татарстан» в тесной связи с существующей Информационно-аналитической системой поддержки принятия управленческих решений органов государственной власти Республики Татарстан (ИАС ОГВ РТ).
ГИС ОГВ РТ представляет собой инструмент оперирования информацией, позволяя на основе общего геоинформационного пространства объединить базы данных ведомств и органов управления различного подчинения (федеральных, республиканских, муниципальных) для совместного использования в целях рационального планирования и принятия обоснованных решений, в том числе и по оптимальному управлению территориями.
Концепция ГИС ОГВ РТ не ограничивается ресурсами пространственной информации правительства республики, она предусматривает поэтапное развитие и расширение на другие уровни управления, причем как по вертикали (республиканский, муниципальный, поселенческий), так и по горизонтали (межмуниципальный, предприятий и организаций, частных структур).
Рис. 1. Место ГИС ОГВ РТ в проекте «Электронное правительство Республики Татарстан»
С целью эффективного использования функциональных возможностей ГИС ОГВ РТ на центральном сервере осуществляются консолидация, обработка и хранение первичной информации. Сбор и внесение данных ведут государственные органы власти, структурные подразделения министерств и ведомств Татарстана, органы местного самоуправления, крупные предприятия и другие организации.
Эксперимент по внедрению ГИС ОГВ РТ
В рамках эксперимента в Татарстане создается региональная инфраструктура пространственных данных, которая представляет собой территориально распределенную систему сбора, обработки, хранения и предоставления потребителям пространственных данных.
При реализации ГИС ОГВ РТ использовались такие продукты, как СУБД PostgreSQL и ГИС MapViewerGS (клиент-серверная ГИС; разработчик «ГрадоСервис», Казань). Поэтому в каждом министерстве внедряется система сбора информации, состоящая из базы пространственных данных (БПД), реализованной в среде СУБД PostgreSQL (устанавливается на центральном сервере), и ГИС MapViewerGS, которая предназначена для работы сотрудников с картографическими данными (просмотр базовых картографических слоев и редактирование тематических слоев министерства). ГИС MapViewerGS включает:
— клиентское рабочее место, основными функциями которого являются ввод, редактирование тематических слоев, синхронизация с администратором системы;
— рабочее место администратора с функциями контроля введенных данных, сбора отредактированных тематических слоев с клиентских рабочих мест, обеспечения сетевой работы системы.
БПД каждого министерства подключена к центральной БПД Кабинета министров Республики Татарстан посредством Государственной интегрированной системы телекоммуникаций, которая составляет информационно-коммуникационную инфраструктуру республики и обеспечивает функционирование информационных систем «электронного правительства».
Рис. 2. Архитектура единой ГИС ОГВ РТ
Под патронатом правительства в рамках создания региональной инфраструктуры пространственных данных (ИПД) разработан геопортал ( http://geoportal.gisogvrt.ru ), предназначенный для визуализации картографической информации Татарстана. Региональная ГИС является составной частью ИПД. Геопортал предоставляет возможность распределенного доступа к данным через защищенный канал как незарегистрированным, так и привилегированным (с использованием логина и пароля) пользователям.
Для незарегистрированных пользователей (население) доступен лишь режим просмотра карты, т. е. базовой информации по территории Российской Федерации (населенные пункты, авто- и железные дороги, улицы крупных городов России, реки, озера) и более подробных сведений в пределах Татарстана (улицы и дома Казани, Елабуги, Нижнекамска, Набережных Челнов, авто- и железные дороги, населенные пункты с кварталами, леса, реки, озера). Все основные объекты подписаны.
Привилегированным пользователям после авторизации доступны для просмотра данные министерств и ведомств, векторные слои на территорию Татарстана, которые разбиты по тематическим разделам: «Природопользование», «Экология», «Предупреждение ЧС», «Лесное хозяйство», «Сельское хозяйство», «Культура», «Туризм и спорт». Эти данные предоставляются и регулярно обновляются соответствующими учреждениями в рамках пилотного проекта ГИС ОГВ РТ.
Рис. 3. Режим просмотра карты
Реляционная база данных PostgreSQL, используемая для размещения информации региональной ГИС, имеет расширение для хранения геометрических данных PostGIS. Таким образом, в БПД содержатся специализированные типы данных, благодаря которым можно обрабатывать геоданные и осуществлять геометрические запросы.
Информация в ГИС ОГВ РТ имеет удобную для анализа форму и обеспечивает принятие наиболее оптимальных управленческих решений. Сочетание графического и атрибутивного представления разнородных сведений позволяет выдавать результаты в наиболее привычной для пользователей форме (в виде графиков, диаграмм, таблиц, карт и т. д.).
RSS
Реклама
