«...С 07 августа 2010 года по 16 сентября 2010 г. Росреестром проводились мероприятия по проведению открытого конкурса «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году (I этап)». Начальная цена контракта: 756 922 000 - 00 руб. Официальный сайт, на котором была размещена информация о конкурсе и его результатах www.zakupki.gov.ru.
По итогам конкурса, единственный участник конкурса, и соответственно лицо, выигравшее конкурс, – ФГУП Федеральное БТИ (см. Протокол № 100806/004444/333/2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 16.09.2010 г. В соответствии с ч. 11 ст. 25 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. конкурс по данному лоту признан несостоявшимся. В соответствии с п. 5 ст. 27 заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать участнику конкурса проект государственного контракта).
По информации, поступающей с мест, с начала ноября 2010г. во исполнение контракта филиалы ФГУП «Ростехинвентаризация» при активном содействии Росреестра стали требовать от МУП БТИ и ГУП БТИ, т.е. от конкурентов Федерального БТИ, безвозмездного исполнения тех работ и получения тех результатов, которые были предметом выигранного конкурса и оценены в сумму 756 922 200,00 руб.
Административное давление в отдельных территориях сопровождается угрозами лишения аккредитации при Росреестре тех МУП БТИ и ГУП БТИ, которые не предоставят требуемую информацию безвозмездно. При этом, руководители МУП БТИ и ГУП БТИ, которые отказываются от безвозмездного выполнения работ по представлению информации, которую должен собирать Исполнитель контракта за свой счет, вызываются «на ковер» в терруправления Росреестра для собеседования и объяснений, в том числе на основании «жалоб» филиалов ФГУП «Ростехинвентаризация». Т.е. происходит вмешательство в коммерческую деятельность хозяйствующих субъектов, с использованием административного ресурса в пользу победителя конкурса.
В целях нормализации ситуации и защиты интересов своих членов, Федеративный союз инвентаризаторов России (ФСИ России) обратился к руководству Федерального БТИ ( http://www.fsir.ru/news/main/detail.php?random=931900&ID=20599 ) с предложением заключать договоры на выполнение соответствующих работ...»
Официального ответа пока не поступило, однако на местах ситуация стала меняться, с большинством БТИ заключаются договоры на выполнение работ. В то же время в отдельных регионах ситуация по-прежнему остается сложной.
Обращаем внимание, что ФСИ и его члены готовы принимать участие в реализации госконтракта на условиях субподряда в соответствии с законодательством. При этом речь не идет о предоставлении общедоступной и не нарушающей прав БТИ, как хозяйствующего субъекта информации, в т.ч. ранее предоставленной органам Роснедвижимости, Росреестра для получения аккредитации и в порядке текущей ведомственной статотчетности. Такая информация предоставляется бесплатно, без всяких оговорок. Речь идет о выполнении конкретных работ, например, по составлению реестра поставленных на учет объектов недвижимости, предоставлении информации не предусмотренной контрактом и пр. Это серьезная и затратная работа, т.к. большая часть информации в БТИ находится на бумажных носителях и требует проведения работ по созданию электронного реестра по форме, предусмотренной контрактом.
ФСИ России предлагает членам Союза объективно отнестись к защите своих прав и законных интересов в соответствии с действующим законодательством РФ и обеспечивать конструктивное взаимодействие с представителями ФГУП «Ростехинвентаризация» и территориальных управлений Росреестра по выполнению контракта. В случае нарушения прав, возникновения противоречий с филиалами ФГУП рекомендуется обращаться в центральный аппарат ФГУП «Ростехинвентаризация» – в Управление по реализации федеральных и региональных программ (Шарипов М.В), Росреестр и в ФСИ России, которые должны обеспечивать проведение проверки за соблюдением прав ОТИ, как хозяйствующих субъектов предпринимательской деятельности, содействовать в разрешении возникающих споров и противоречий.
Уважаемые коллеги, просим копии официальных обращений с требованием о безвозмездном предоставлении информации «Федеральному БТИ», особенно связанной с выполнением конкретных работ, результат которых прописан в контракте и техзадании к нему, направлять в исполнительную дирекцию ФСИ России с целью организации защиты законных прав членов Союза ( http://www.fsir.ru/news/laws/detail.php?random=931900&ID=21087 ).