«Коммерсант»: разработкой градостроительного плана Самарско-Тольяттинской агломерации займется «Гипрогор»
На сайте газеты «Коммерсант» размещена статья «Чиновники углубились в лес», посвященная итогам конкурса на разработку концепции градостроительного планирования Самарско-Тольяттинской агломерации. Ознакомиться с материалом полностью можно по ссылке - http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1548827
29 ноября главное управление организации торгов Самарской области объявило победителя конкурса по определению организации, которая выполнит исследование по градостроительному развитию Самарско-Тольяттинской агломерации. Контракт будет заключен с российским институтом градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор». Согласно конкурсной документации, компании, в частности, предстоит разработать предложения по развитию территорий под сгоревшими этим летом тольяттинскими лесами. Заказчиком документа выступил областной минстрой. Летом 2010 года во время сильнейших пожаров было пройдено огнем, по разным оценкам, от 2 до 6 тыс. га городских лесов в черте Тольятти. Порядка четверти леса выгорело полностью. Однако эта цифра еще может увеличиться: главный консультант управления государственного лесного контроля и надзора по тольяттинскому лесничеству Андрей Брыкин вчера отметил, что пока еще точно не известна площадь, на которой деревья погибли. По его словам, это станет понятно после лесопатологического обследования, которое должно пройти в январе-марте 2011 года.
Еще летом в Тольятти активно обсуждалась тема возможной застройки земельных участков, на которых сгорел лес. В августе тольяттинский мэр Анатолий Пушков заверил журналистов, что этого не произойдет. Господин Брыкин 29 ноября заявил, что ему «ничего не известно» о планах по возведению жилых зданий на территории леса. «Все пройденные огнем 2086 га учтены в областной программе восстановления лесов», — утверждает он.
Официальные комментарии тольяттинской мэрии получить не удалось. Однако один из высокопоставленных чиновников градостроительного департамента, пожелавший остаться неназванным, заверил, что в ведомстве не обсуждалась тема строительства на территории сгоревших лесов. В то же время депутат самарской думы Алексей Кириенко говорит, что в Тольятти в последнее время «разгорелась полемика» на тему возможной застройки этих территорий. «Есть противники и сторонники этой идеи и в органах власти», — сообщил парламентарий.
Между тем 29ноября в Автозаводском районе Тольятти прошли публичные слушания по внесению изменений в генплан. Секретарь общественного совета по стратегическому планированию Владимир Иглин пояснил, что, в частности, строительство многоэтажных домов предлагается разрешить в районе санатория «Лесное». По словам господина Иглина, в ходе первых слушаний в Центральном районе проект поправок было рекомендовано отправить на доработку из-за отсутствия согласований и государственной экспертизы.
Председатель Самарского областного социально-экологического союза Сергей Симак отметил, что мэрия Тольятти заинтересована в этих поправках. «Во-первых, предполагается строительство в районе «Лесного», а также строительство дороги через лес, вокруг которой ломаются копья последние лет двадцать, — говорит господин Симак, отмечая, что на этой территории летом бушевали лесные пожары. — Беда в том, что Лесной кодекс рассматривает леса и земли под ними отдельно, поэтому если лес сгорел, то документ не препятствует строить на этой территории, — отметил эколог. — Это усиливает вероятность того, что по крайней мере часть поджогов на этой территории была не случайна». При этом Сергей Симак не исключает, что, если власти все же примут решение о строительстве дороги, в Тольятти повторится «химкинская ситуация».
Стоит отметить, что в судах разных инстанций свое право собственности на часть территорий тольяттинского леса не первый год доказывает территориальное управление Росимущества. Однако с 2007 года по Лесному кодексу городские леса находятся в собственности муниципалитетов. В то же время около двух недель назад на заседании комитета губдумы по охране окружающей среды и.о. министра природопользования области Татьяна Сафронова сообщила, что леса могут вернуться в федеральную собственность.
Алексей Кириенко уверен, что, если леса будут в собственности Тольятти, застройка неминуема. «У города нет средств на восстановление лесного массива, — считает парламентарий. — Если земля будет отдана инвесторам, то произойдет смена зон. Поэтому нужно, чтобы территория оставалась в региональной или федеральной собственности».