Перед самым освобождением от должности руководителя Роскартографии А.А.Дражнюк подписал приказ (от 05.11.02 №177-пр) об образовании творческого коллектива с целью разработки "Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных в РФ.

Согласно приказу в творческий коллектив включены:
- Хабаров В.Ф.(руководитель творческого коллектива) - Первый заместитель руководителя Роскартографии;
- Прусаков А.Н.(зам.руководителя творческого коллектива) - зам. руководителя Роскартографии;
- Александров В.Н. (зам.руководителя творческого коллектива) - начальник НТУ Роскартографии;
- Жалковский Е.А. - от РАН (по согласованию);
- Жуковский В.С. - начальник УКР Роскартографии;
- Забнев В.И. - начальник УТГР Роскартографии;
- Карпухин С.С. - нач.лаборатории ГЦ "Природа";
- Киенко Ю.П. - ген.директор ГЦ "Природа";
- Кузнецов С.В. - зам.директора Госгисцентра;
- Макаренко Н.Л. - директор ЦНИИГАиК;
- Миллер С.А. - от ГИС-Ассоциации (по согласованию);
- Плешков В.Г. - директор Госгисцентра;
- Рудык М.Т. - начальник ПЭУ Роскартографии;
- Урвачев В.Г. - от Аппарата Правительства РФ (по согласованию);
- Филимонов Е.В. (секретарь комиссии);
- Яковлева Р.Б. - начальник УКГФ Роскартографии;

Материально-техническое обеспечение коллектива возложено на Госгисцентр. К 1 декабря творческому коллективу предложено представить на рассмотрение в Роскартогроафию проект концепции и предложения по ее реализации