В.Гершензон в рамках дискуссии о новом Положении "О лицензировании космической деятельности" (см. http://www.gisa.ru/space_licenzia.html ) высказывает свое мнение.

В соответствии с новым положением о лицензировании космической деятельности, мы, как производители широкого спектра приемных комплексов ДДЗЗ (от простейших Лиана, принимающих общедоступные метеорологические «картинки» с низким разрешением до наиболее сложных УниСкан, работающих с информацией с индийских спутников ДЗЗ с разрешением 5,8м) должны будем задавать покупателю сакраментальный вопрос: «А лицензия у Вас есть?». Такая практика существует и хорошо известна, например, в торговле оружием: Вам надо предъявить для его приобретения разрешение на ношение оного или охотничий билет.

Введение этой нормы для станции приема спутниковой информации, не подпадающей ни под какие ограничения режимного толка (они, в лучшем случае начинаются с 4м, а вообще-то с 1м!) чревато и следующим шагом: скоро для приобретения телевизора нам придется предъявить лицензию на право его просмотра.

P.S. Исторически вопрос лицензирования возник в космической деятельности в пилотируемых программах в связи с угрозой человеческой жизни после гибели экипажа Волкова-Пацаева. Так как кооперация, создающая автоматические и пилотируемые аппараты во многом пересекалась, лицензируемыми оказались все виды деятельности, включающие создание, запуск и управление в полете космическими аппаратами (что и составляет собственно предмет космической деятельности см. Закон РФ о космической деятельности)

Поэтому сам факт включения в лицензируемую область «приема, обработки и распространения ДДЗЗ», которая ни исторически, ни законодательно не относится к компетенции Росавиакосмоса, весьма странен и симптоматичен.

Далее можно, как это теперь модно, предположить два сценария развития: оптимистичный и пессимистичный. В первом варианте инструмент лицензирования в этой области оказывается в мудрых и опытных руках, которые используют его лишь для учета, поощрения действительно активных пользователей и т.п. Во втором случае он используется как удавка для монополизации деятельности в так называемых «афилированных» структурах, достаточно коммерчески и технологически недееспособных и тем самым предоставляющих отечественный информационный рынок западным компаниям.

Тем не менее, постановление есть постановление и 23.10.2002г. мы подали необходимые для лицензирования документы в Росавиакосмос. Срок рассмотрения 30 дней. Посмотрим, по какому сценарию будут развиваться события.

С уважением, В.Гершензон