Как сообщает сайт prokuror.rostov.ru, Прокуратурой Ростовской области в деятельности областного Управления Росреестра установлены нарушения законодательства о противодействии коррупции при сокращении сроков государственной регистрации прав, проведения учетно-кадастровых процедур.

Проверка показала, что заявления о сокращении сроков проведения государственной регистрации прав, сроков учетно-кадастровых процедурзаявления вместе с представленными документами, подтверждающими наличие оснований для сокращения сроков проведения государственной регистрации, учетно-кадастровых процедур, в Управлении Росреестра по области не хранятся, а после заседания комиссии уничтожаются.

Изучением протоколов заседания комиссии за 2009-2010 гг. установлено, что в них не содержатся основания принятия решений о сокращении сроков регистрации прав, учетно-кадастровых процедур либо решений об отказе в сокращении указанных сроков. Заседания комиссии в действительности не проводятся, а протоколы подписываются членами комиссии без реального рассмотрения заявлений физических и юридических лиц.

К примеру, начальник отдела государственного кадастрового учета Управления Росреестра, являясь членом комиссии и находясь в отпуске приняла участие в девяти заседаниях комиссии, что составило практически каждый день ее отпуска. Такие нарушения допущены и другими членами комиссии.

Опрошенные в ходе проверки члены комиссии затруднились пояснить, по каким причинам комиссией принимаются решения о сокращении либо отказе в сокращении сроков регистрации прав, сроков учетно-кадастровых процедур, при том, что, согласно протоколам, в месяц проходит от 15 до 20 заседаний комиссии.

Отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решений о сокращении государственной регистрации является коррупциогенным фактором, устанавливающим необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил.

Так, комиссией с 24.10.2010 г. по 01.01.2011 г. проведено более 40 заседаний, рассмотрено более 100 заявлений физических и юридических лиц о сокращении сроков регистрации прав, что свидетельствует об отсутствии в Управлении Росреестра единой системы подходов в принятии указанных решений и непринятии мер по предупреждению коррупции.

В ходе проверки порядка выдачи лицензий на осуществление геодезической и картографической деятельностью в Управлении областного Росреестра установлено нарушение действующего лицензионного законодательства в части незаконного требования от соискателей лицензии юридических лиц документов, непредусмотренных законодательством.

К примеру, на стенде типовых образов документов в помещении отдела геодезии и картографии Управления Росреестра размещен ряд документов в качестве образца (заявление о предоставлении лицензии на осуществление геодезической деятельности для юридического лица, который предусматривает предоставление юридическим лицом нотариально заверенных учредительных документов, в том числе решение учредителя о назначении директора, приказ о вступлении в должность, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц и свидетельство о постановке на учет организации в налоговом органе). Однако перечисленные документы не относятся к учредительным документам юридического лица и установление подобных требований об их предоставлении противоречит требованиям закона.

Прокуратурой области в связи с выявленными нарушениями закона внесено и.о. руководителя управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области представление. В представлении потребовано принять меры к устранению нарушений и привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.