На сайте Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения опубликовано Письмо Минэкономразвития РФ от 27.06.2011 N ОГ-Д23-190.

Нормы Федеральноого закона от 26.12.1995 N 209-ФЗ и Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ являются специальными по отношению к Закону о кадастре в части регулирования деятельности по определению координат характерных точек границ земельных участков, осуществляемой в рамках кадастровой деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ ''О лицензировании отдельных видов деятельности'' (далее - Закон о лицензировании) кадастровая деятельность не относится к лицензируемым видам деятельности.

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' (далее - Закон о кадастре) установлено, что кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. Порядок выдачи квалификационного аттестата кадастрового инженера, а также квалификационные требования, предъявляемые к кадастровым инженерам, определены Законом о кадастре и нормативными правовыми актами, изданными в его развитие.

При этом в Законе о кадастре отсутствует норма, предусматривающая необходимость получения кадастровым инженером лицензии на геодезическую деятельность при наличии квалификационного аттестата кадастрового инженера.

Однако согласно ст. 38 Закона о кадастре при выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков определяются координаты характерных точек границ таких земельных участков. При этом согласно Федеральному закону от 26.12.1995 N 209-ФЗ ''О геодезии и картографии'' (далее - Закон N 209-ФЗ) деятельность, связанная с определением координат точек земной поверхности, относится к геодезической деятельности и подлежит лицензированию.

Положением о лицензировании деятельности в области геодезии и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2006 N 705, определен порядок лицензирования геодезической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.

Дополнительно специалисты Минэкономразвития сообщают, что в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ ''О лицензировании отдельных видов деятельности'', который вступает в силу 3 ноября 2011 г. (за исключением отдельных положений), лицензироваться будут только геодезические и картографические работы федерального назначения.