Минэкономразвития: порядок размещения пунктов ГГС или опорной межевой сети
На сайте Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения, опубликовано Письмо Минэкономразвития РФ от 29.07.2011 N ОГ-Д23-688.
Приказом Минюста России от 19.03.2008 N 66 утверждена форма кадастрового плана территории, в котором указываются сведения о пунктах опорной межевой сети, в частности номера пунктов опорной межевой сети на плане, название и (или) номер, тип пунктов опорной межевой сети, класс опорной межевой сети, координаты пунктов.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' (далее - Закон о кадастре) геодезической основой государственного кадастра недвижимости (далее - геодезическая основа кадастра) являются государственная геодезическая сеть и создаваемые в установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти порядке геодезические сети специального назначения (далее - опорные межевые сети).
Согласно п. 2.1.1 Основных положений о государственной геодезической сети Российской Федерации, утвержденных Приказом Роскартографии от 17.06.2003 N 101-пр (далее - Основные положения о государственной геодезической сети), государственная геодезическая сеть представляет собой совокупность геодезических пунктов, расположенных равномерно по всей территории и закрепленных на местности специальными центрами, обеспечивающими их сохранность и устойчивость в плане и по высоте в течение длительного времени.
Наряду с государственной геодезической сетью создаются государственные нивелирная и гравиметрическая сети, а также опорные межевые сети ( п. 2.1.3 Основных положений о государственной геодезической сети).
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 26.12.1995 N 209-ФЗ ''О геодезии и картографии'' государственные геодезическая, нивелирная и гравиметрическая сети, созданные за счет средств федерального бюджета, относятся к федеральной собственности и находятся под охраной государства.
Снос наружных знаков или перезакладка центров геодезических пунктов проводится только с разрешения федерального органа исполнительной власти в области геодезии и картографии или его территориальных органов.
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых размещены геодезические пункты, обязаны уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области геодезии и картографии и его территориальные органы обо всех случаях повреждения или уничтожения геодезических пунктов, а также предоставлять возможность подъезда (подхода) к геодезическим пунктам при проведении геодезических и картографических работ.
В соответствии с п. 1.1 Основных положений об опорной межевой сети, утвержденных Приказом Росземкадастра от 15.04.2002 N П/261 (далее - Основные положения об опорной межевой сети), опорная межевая сеть является геодезической сетью специального назначения, создаваемой для координатного обеспечения государственного земельного кадастра (в настоящее время - государственный кадастр недвижимости), мониторинга земель, землеустройства и других мероприятий по управлению земельным фондом РФ.
Создание опорной межевой сети является компетенцией Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
Территориальные органы Росреестра осуществляют контроль за установлением и сохранностью пунктов опорной межевой сети.
В установленном порядке составляются и издаются каталоги координат пунктов опорной межевой сети. Составление, ведение, издание и хранение каталогов координат пунктов опорной межевой сети являются исключительной компетенцией Росреестра ( п. 6.4 Основных положений об опорной межевой сети).
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о геодезической основе государственного кадастра недвижимости:
1) каталоги (списки) координат пунктов опорных межевых сетей с указанием системы координат;
2) типы знаков опорных межевых сетей;
3) описания местоположения пунктов опорных межевых сетей (абрисы).
Соответствующие сведения о пунктах опорной межевой сети, внесенные в государственный кадастр недвижимости, могут быть получены по запросу о предоставлении сведений в порядке, установленном ст. 14 Закона о кадастре, в виде кадастрового плана территории.
Приказом Минюста России от 19.03.2008 N 66 ''Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории'' утверждена форма кадастрового плана территории, в котором указываются сведения о пунктах опорной межевой сети, в частности номера пунктов опорной межевой сети на плане, название и (или) номер, тип пунктов опорной межевой сети, класс опорной межевой сети, координаты пунктов.