Лесной форум: Рослесхоз задумал создать еще одну систему мониторинга лесных пожаров
На Лесном форуме проходит обсуждение конкурса, объявленного Рослесхозом на создание системы мониторинга пожаров. Полностью информация доступна по ссылке.
Рослесхоз задумал создать еще одну систему мониторинга лесных пожаров и выделил на это 27 миллионов рублей. В соответствии с конкурсной документацией, размещенной на официальном сайте государственных закупок, победитель конкурса получит контракт на "создание интегрированной системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для жизненно важных объектов экономики". Техническое задание в составе конкурсной документации отсутствует. Официальным организатором конкурса является ФГУ "Рослесресурс".
Вторым лотом в этом же конкурсе идет другая работа - "разработка современных организационно-технологических решений для комплексного противопожарного устройства лесов и планирования противопожарных мероприятий", на которую выделяется восемь миллионов рублей.
Одна система мониторинга лесных пожаров у Рослесхоза уже есть, и на ее создание, эксплуатацию и модернизацию за период с 2005 по 2010 г.г. было потрачено 382 миллиона рублей (не считая затрат региональных органов управления лесами и лесохозяйственных организаций на работу с этой системой). Согласно данным Реестра федеральных государственных информационных систем, в функции ИСДМ-Рослесхоз входит:
— мониторинг лесного фонда;
— прогнозирование и мониторинг пожарной опасности;
— детектирование и мониторинг лесных пожаров в динамике;
— оценка пройденной огнем площади;
— предварительная оценка повреждений насаждениям от пожаров (в том числе выявление погибших насаждений);
— сопоставление данных наземных, авиационных и космических наблюдений, включающее обратную связь с регионами;
— интеграция в одном ГИС-интерфейсе комплексной информации (топоосновы, ДЗЗ и атрибутивных данных);
— поддержка управленческих решений в области мониторинга лесопожарной ситуации;
— контроль за переданными субъектам полномочиями и оценка эффективности использования субвенций;
— формирование данных по динамике изменений лесного фонда, не связанной с воздействием лесных пожаров.
Таким образом, ИСДМ-Рослесхоз - это вполне "интегрированная" система мониторинга лесных пожаров, позволяющая, в числе прочего, наблюдать их последствия для жизненно важных объектов экономики - в той мере, в которой это входит в компетенцию Рослесхоза. Зачем ему понадобилась еще одна подобная система - совершенно непонятно. Возможно, руководство Рослесхоза в очередной раз поссорилось, или собирается поссориться, с разработчиками ИСДМ, без которых эта система работать и развиваться просто не может.
Как бы то ни было, а это вопрос, достойный внимания Генеральной прокуратуры или Следственного комитета - зачем Рослесхозу понадобилась еще одна система мониторинга лесных пожаров стоимостью 27 миллионов рублей, если у него уже есть одна такая система, которая обошлась бюджету в 382 миллиона рублей, и была последний раз модернизирована всего лишь год назад?
А самое главное - зачем вообще нужна всеобъемлющая система мониторинга лесных пожаров, если правдивая информация о них все равно скрывается всеми возможными способами, а официальная лесопожарная отчетность не имеет почти ничего общего с действительностью?