Итоги первого заседания Правительственной комиссии по территориальному планированию
(на основе протокола заседания от 19 сентября 2011 г.)
В Москве 19 сентября 2011 г. состоялось первое заседание Правительственной комиссии по территориальному планированию в РФ, председателем которой является Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Козак.
Комиссия – инструмент реализации последнего этапа создания системы документов территориального планирования в РФ, сбалансированного и рационального размещения объектов транспортной, инженерной, социальной инфраструктур с целью формирования комфортной среды жизнедеятельности и повышения качества жизни граждан, создания условий для деловой и инвестиционной привлекательности территории.
Основные задачи и функции Комиссии определены Положением о Правительственной комиссии по территориальному планированию в РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 июля 2011 г. № 626. Комиссия должна обеспечить слаженность действий органов государственной власти РФ и ее субъектов при подготовке и реализации документов территориального планирования РФ и субъектов РФ.
В состав Комиссии вошли представители федеральных органов исполнительной власти, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, аппаратов полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах. Возглавляет Комиссию вице-премьер Правительства РФ Д.Н. Козак, заместителем председателя Комиссии является Министр регионального развития В.Ф. Басаргин, а ответственным секретарем – заместитель Министра регионального развития А.П. Викторов.
В ходе первого заседания глава Минрегиона России сообщил замглаве Правительства о ходе подготовки проекта Указа Президента РФ и проекта постановления Правительства РФ по определению видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ, а также об организационном обеспечении разработки проектов схем территориального планирования РФ.
Положения протокола заседания
I. О Регламенте работы Правительственной комиссии по территориальному планированию в РФ
1. Утвердить Регламент Правительственной комиссии по территориальному планированию в РФ.
II. О подготовке проекта Указа Президента РФ и проекта постановления Правительства РФ по определению видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ
1. Минтрансу России, Минэнерго России, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России до 26 сентября 2011 г. направить в Минрегион России предложения о видах объектов федерального значения в установленных сферах деятельности, подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ (СТП РФ), в соответствии с ч. 18 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (ГрадК РФ).
2. Минрегиону России в недельный срок со дня поступления предложений в соответствии с п. 1 настоящего раздела подготовить на основе указанных предложений проект постановления Правительства РФ, устанавливающий виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на СТП РФ, и направить на согласование заинтересованным федеральным органам исполнительной власти в установленном порядке.
3. Федеральным органам исполнительной власти в 5-дневный срок с даты поступления проекта постановления Правительства РФ, указанного в п. 2 настоящего раздела, представить в Минрегион России согласование указанного проекта постановления Правительства РФ или замечания к нему.
4. Минрегиону России не позднее 15 октября 2011 г. внести в установленном порядке в Правительство РФ проект постановления Правительства РФ, указанный в п. 2 настоящего раздела.
5. Минобороны России, ФСБ России не позднее 15 октября 2011 г. внести по согласованию с Минрегионом России в Правительство РФ проект Указа Президента РФ, устанавливающий виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на СТП РФ в установленных сферах деятельности, в соответствии с ч. 18 ст. 1 ГрадК РФ.
Глава комиссии Дмитрий Козак, заместитель Председателя
III. Об организационном обеспечении разработки проектов СТП РФ
1. Минобороны России, ФСБ России, Минтрансу России, Минэнерго России, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России:
1.1. до 20 октября 2011 г. обеспечить разработку и согласование с Минрегионом России технических заданий на подготовку проектов СТП РФ в установленных сферах деятельности, предусмотрев в указанных технических заданиях:
до 1 февраля 2012 г. размещение в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) карт с отображением существующих и строящихся в соответствии с принятыми в установленном порядке приоритетными национальными проектами, межгосударственными программами, иными программами и решениями Правительства РФ объектов федерального значения;
до 1 мая 2012 г. подготовку проектов СТП РФ в установленных сферах деятельности и материалов по их обоснованию;
1.2. до 30 октября 2011 г. обеспечить публикацию извещения о проведении торгов на разработку проектов СТП РФ в установленных сферах деятельности;
1.3. до 1 июня 2012 г. обеспечить представление проектов СТП РФ в установленном порядке в Минрегион России и Минэкономразвития России;
1.4. в 5-дневный срок со дня поступления положительных заключений Минрегиона России и Минэкономразвития России обеспечить размещение проектов СТП РФ в установленных сферах деятельности в ФГИС ТП и направление уведомлений об обеспечении доступа к указанным проектам схем субъектам РФ (СРФ) в случаях, предусмотренных ГрадК РФ, либо в месячный срок со дня поступления отрицательных заключений Минрегиона России и Минэкономразвития России обеспечить доработку и согласование указанных проектов схем или внесение их в установленном порядке в Правительство РФ для урегулирования разногласий;
1.5. в 5-дневный срок со дня поступления от СРФ заключений о согласовании проектов СТП РФ либо в 2-месячный срок со дня поступления от СРФ заключений о несогласии с указанными проектами схем по результатам работы согласительной комиссии обеспечить внесение проектов СТП РФ в установленном порядке в Правительство РФ.
2. Минрегиону России, Минэкономразвития России в 20-дневный срок со дня поступления им проектов СТП РФ обеспечить представление заказчикам указанных проектов схем заключений в порядке, установленном Правительством РФ.
IV. Об оказании содействия органам местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений в разработке проектов документов территориального планирования
1. Исполнительным органам государственной власти СРФ:
1.1. до 15 октября 2011 г. представить в Минрегион России перечни муниципальных районов и сельских поселений, применительно к территориям которых подлежат подготовке и утверждению документы территориального планирования, с указанием стоимости разработки таких проектов;
1.2. до 15 октября 2011 г представить в Минрегион России списки должностных лиц органов исполнительной власти СРФ, органов местного самоуправления, к должностным обязанностям которых относится подготовка и согласование проектов документов территориального планирования, и обеспечить прохождение ими в обязательном порядке повышения квалификации в соответствии с п. 1 раздела 5 настоящего протокола;
1.3. до 1 ноября 2011 г. утвердить сетевые графики подготовки и утверждения документов территориального планирования муниципальными образованиями, предусматривающие:
до 1 апреля 2012 г. утверждение технических заданий на подготовку проектов документов территориального планирования муниципальных образований;
до 1 июля 2012 г. заключение муниципальных контрактов на подготовку проектов документов территориального планирования муниципальных образований;
до 1 октября 2012 г. подготовку и размещение в ФГИС ТП проектов документов территориального планирования муниципальных образований;
1.4. до 1 мая 2012 г. обеспечить предоставление субсидий местным бюджетам на подготовку проектов документов территориального планирования (в случае недостаточности собственных средств местных бюджетов на указанные цели).
2. Минрегиону России с участием Российской академии архитектуры и строительных наук и Союза архитекторов России до 1 ноября 2011 г. сформировать и разместить в ФГИС ТП список проектных организаций, осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность по подготовке проектов документов территориального планирования с указанием количества и квалификации их специалистов по соответствующему профилю (на основе представленных указанными организациями сведений).
V. О мерах по повышению квалификации специалистов организаций, осуществляющих деятельность в области территориального планирования
1. Минрегиону России с участием Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Российской академии архитектуры и строительных наук, Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский архитектурный институт (Государственная академия)» и Союза архитекторов России:
1.1. до 1 ноября 2011 г. подготовить на основе информации, указанной в пункте 1.2 раздела 4 настоящего протокола, календарный план и образовательную программу повышения квалификации соответствующих должностных лиц органов исполнительной власти СРФ, органов местного самоуправления по вопросам подготовки проектов документов территориального планирования;
1.2. обеспечить организацию и проведение в период с 15 ноября 2011 г. по 1 февраля 2012 г. курсов повышения квалификации в соответствии с календарным планом и по образовательной программе, указанным в п. 1.1 настоящего раздела, а также привлечение к обучению специалистов проектных организаций, осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность по подготовке проектов документов территориального планирования, предельно минимизировав стоимость обучения.
2. Минрегиону России в период с 1 ноября 2011 г. по 1 сентября 2012 г. обеспечить организацию и функционирование «горячей линии» в сети Интернет для органов государственной власти, органов местного самоуправления, проектных организаций, выполняющих подготовку проектов документов территориального планирования, по правовым, организационным, методическим, информационным вопросам, связанным с подготовкой, согласованием и утверждением документов территориального планирования.
RSS
Реклама
