Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2011 № 613 (zip 188 Кб) утверждены Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований (далее - Рекомендации).

Документ принят во исполнение пункта 1 перечня поручений Министра регионального развития Российской Федерации В.Ф. Басаргина по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 26 октября 2010 г.

Кроме того, принятие Рекомендаций обусловлено вступлением с 1 января 2012 года в действие Федерального закона от 30.11.2011 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 361), статьёй 5 которого были внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – ФЗ № 131) в части конкретизации вопросов местного значения поселений и городских округов в сфере обеспечения благоустройства территорий.

Так, к ведению городских округов, в частности, отнесено (п.25 ч.1 ст.16 ФЗ № 131) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно ст.9 ФЗ № 361 органы местного самоуправления в течение пяти месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона должны принять или привести в соответствие с его положениями муниципальные нормативные правовые акты, касающиеся благоустройства территорий. Рекомендации Минрегиона РФ призваны стать методическим подспорьем в этой работе.

Рекомендации содержат общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды.

В документе, в частности, обозначены рекомендации по благоустройству территорий общественного, жилого, рекреационного, производственного назначения, а также рекомендации по эксплуатации объектов благоустройства.

Рекомендации могут применяться полностью или частично для разработки норм и правил благоустройства территорий городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских округов либо внутригородских территорий городов федерального значения для применения при проектировании, контроле за осуществлением мероприятий по благоустройству и эксплуатации территорий.

Разработку местных норм и правил благоустройства территорий рекомендовано осуществлять с учётом утверждённой градостроительной документации.

В целом, отмечает ИТП «Град», Рекомендации являются подробным документом, направленным на обеспечение требований охраны здоровья человека, исторической и природной среды, создающим технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования.

ИТП «Град» входит в группу «Проект поддерживают» портала ГИС-Ассоциации