Всё о СРО: собрание НОЭКС - создание СРО в сложившейся ситуации шаг целесообразный и возможный
На сайте "Всё о СРО", опубликована статья Н.Жердяева "Собрание НОЭКС: создание СРО в сложившейся ситуации шаг целесообразный и возможный". Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.
В минувшую пятницу, 1 июня, в соответствии с решением Совета Некоммерческого партнерства «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве» (НОЭКС) от 12 апреля 2012 года в Москве, в помещении ФАОУ ДПО «Государственная академия специалистов инвестиционной сферы» (ГАСИС), состоялось годовое общее собрание членов объединения.
На собрании присутствовали представители 109 из 189 организаций – членов НОЭКС.
С приветственными речами к участникам заседания обратились первый заместитель председателя Комитета по вопросам собственности Государственной Думы РФ В.С. Селезнев, вице-президент Российского Союза строителей Г.К. Веретенников, член Совет НОП С.С.Иляев, представители экспертного сообщества.
С отчетным докладом «О работе, проделанной НОЭКС за период с 23 сентября 2011 года по 1 июня 2012 года» выступил президент НОЭКС Шота Гордезиани. Он сказал, что объединение за восемь месяцев существования прошло непростой путь становления, но за это время был приобретен огромный опыт.
Президент НОЭКС посетовал на то, что в результате неоднократных обращений в высшие эшелоны власти профильные ведомства с нарушениями сроков, установленных федеральным законодательством разработали и утвердили необходимые нормативные документы, но проигнорировали мнение экспертного сообщества, что породило новые проблемы.
Кроме того, с подготовкой нормативных актов, предусмотренных 337-ФЗ Минрегион России и Росаккредитация опубликовали ряд документов, которые фактически парализовали работу организаций государственной и негосударственной экспертизы субъектов РФ, сказал Шота Гордезиане.
Участники собрания высказали претензии к действиям Росаккредитации по приостановке аккредитации организаций экспертизы, охарактеризовав их как неправомерные. Они выразили негативное отношение к введенному порядку аттестации экспертов, назвав его непрофессиональным по содержанию, оскорбительным для экспертов со стажем и создающим предпосылки для коррупции.
Лейтмотивом практически всех выступлений стала необходимость дальнейшего развития института экспертизы и защита интересов организаций экспертизы. Прозвучали предложения обратиться в ФАС и Прокуратуру – по поводу неправомерности действий Росаккредитации, в Правительство – по поводу продления сроков действующей аккредитации до конца 2012 года (сейчас организациям дали время на переоформление аккредитации до 1 июля).
Также выступавшие затронули вопрос создания СРО организаций экспертизы. Первый заместитель председателя Комитета по вопросам собственности Валерий Селезнев отметил: «Как один из вариантов развития, здесь я выражаю мнение и сообщества и комитета, мы считаем введение для организаций экспертизы проектов обязательного саморегулирования». Он подчеркнул, что переходный период через добровольное саморегулирование является компромиссным, а при введении обязательного саморегулирования процессы становления новых механизмов и отношений протекают значительно быстрее.
Большинство выступивших высказались за создание СРО, но не как решающий основных проблем, но в сложившейся ситуации шаг целесообразный и возможный.
На собрании были рассмотрены и другие вопросы, в частности становление института судебной экспертизы.
Весьма пикантным моментом собрания стало заявление директора Санкт-Петербургского ГАУ «Центр государственной экспертизы» Станислава Логунова, который сообщил участникам заседания о подписанном организациями государственной экспертизы соглашении о взаимодействии. На основе этого документа Логунов предложил формировать Совет НОЭКС руководствуясь количественно равным представительством организаций государственной и негосударственной экспертизы. Однако председатель собрания напомнил, что формирование коллегиального органа объединения опирается на персональный подход, и предложил внести коррективы в список кандидатов в члены Совета НОЭКС для голосования. Но представители государственной экспертизы этим предложением не воспользовались и Логунов сообщил, что учреждениям госэкспертизы будет рекомендовано выйти из объединения.
В настоящее время в Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве входят 43 из 83 государственных учреждений госэкспертизы.
В результате процедуры тайного голосования собранием был избран Совет НОЭКС в количестве 25 человек. Президентом НОЭКС вновь избран Шота Гордезиане.
Участники собрания поручили главе НОЭКС лично донести проблемы экспертов до министра регионального развития. Кроме того, Совет и президент НОЭКС в срочном порядке должны подготовить обращение к руководителям государства с просьбой принять участие в разрешении актуальных проблем становления института негосударственной экспертизы проектной документации.
Также участники собрания утвердили основные направления деятельности НП НОЭКС на 2012-2013 гг.