Общественное мнение: в ТПП Саратовской области обсудили трудности кадастровой оценки
На сайте журнала "Общественное мнение", опубликована статья "В ТПП обсудили трудности кадастровой оценки". В ней рассказывается о круглом столе в ТПП Саратовской обл. на тему: «Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости в Саратовской области. Перспективы и экономические последствия для областного бюджета и предпринимательского сообщества». Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.
24 июля в Торгово-промышленной палате Саратовской области прошел круглый стол на тему: «Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости в Саратовской области. Перспективы и экономические последствия для областного бюджета и предпринимательского сообщества».
На встрече за круглым столом обсуждались трудности при проведении кадастровой оценки объектов недвижимости в субъектах РФ, основные методологические подходы расчета кадастровой стоимости и признания рыночной стоимости объектов недвижимости, были озвучены планы проведения кадастровой оценки объектов недвижимости в Саратовской области.
Значительная часть заседания была посвящена обзору судебной практики за период с 2007 г. по 2012 г. по оспариванию ставок земельного налога, арендных платежей или выкупной стоимости из-за неправильного определения кадастровой стоимости земельных участков.
В обсуждении этих вопросов приняли участие представители комитета по управлению имуществом области, члены комитета экономики и недвижимости при ТПП Саратовской области, представители областной прокуратуры, налоговой инспекции, оценщики, юристы, предприниматели, руководители предприятий и организаций.
Как сообщила на заседании заместитель начальника отдела по управлению земельными ресурсами комитета по управлению имуществом области Татьяна Бурмистрова, результаты государственной кадастровой оценки земель (ГКОЗ) будут постепенно актуализироваться. Это относится к землям промышленности, сельского хозяйства, водного, лесного фонда, где актуализация запланирована на 2012-2014 годы. Но самое главное, актуализация ждет и наиболее взрывоопасную сферу – кадастровую оценку земель поселений. На эти работы региональное управление Ростреестра уже проводит конкурс среди потенциальных исполнителей.
Успешная практика борьбы с непомерными цифрами кадастровой стоимости наработана арбитражными судами. Об этом говорил вице-президент областной ТПП Сергей Леонов, отметив, что в спорных случаях при вынесении решения суды, как правило, удовлетворяют требования владельцев земельных участков и отдают приоритет рыночной стоимости.
Действующее законодательство предполагает также досудебное оспаривание результатов кадастровой стоимости на специальной комиссии. Однако в Саратовской области этот способ может быть применен к результатам государственной кадастровой оценки, которая только еще будет проводиться в 2012 году.
Как сообщила начальник отдела кадастровой оценки недвижимости регионального управления Росреестра Надежда Акчурина, тогда такая комиссия по спорам будет создана и в нашем регионе. Это подтвердил заместитель начальника управления оценки недвижимости Росреестра Андрей Берестянский, который принимал участие в круглом столе в формате видеоконференции.
У торгово-промышленной палаты области наработана и своя практика по кадастровым спорам. Вице-президент палаты Алексей Антонов привел в пример спортивный комплекс компании «Элвис», где кадастровая стоимость участка после утверждения ГКОЗ выросла до 14 миллионов рублей. Однако в суде удалось доказать, что стоимость должна равняться 1,2 млн. руб. Кадастровая стоимость объекта в Энгельсе вдруг выросла до 647 млн. руб., но с помощью оценщиков, привлеченных ТПП в арбитражном суде удалось доказать оценку в размере 96 млн.
По данным мониторинга, проведенного правовым департаментом областной ТПП, в прошлом году судами было рассмотрено 1045 исков по оспариванию результатов ГКОЗ, 18% из них поданы в суды ПФО. Решениями в пользу истцов закончились 327 дел.
Сергей Леонов прокомментировал анализ документов по ГКОЗ, проведенный палатой, и пояснил, что ошибки возникают при проведении массовой оценки земельных участков, как правило, в связи с применением недостоверных данных о стоимости так называемых объектов-аналогов, которые используются при расчете.
Сегодня земельный вопрос с трудом решают даже такие крупные компании, как ОАО «Саратовнефтегаз», о чем на заседании за круглым столом рассказала заместитель гендиректора компании Наталия Старшова.
На недоступность информации о земельных участках жаловалась генеральный директор компании «РЕАН» Лариса Коннова. Сегодня в муниципальных образованиях даже в черте поселений имеется масса земель, где вопрос о собственности до сих пор не решен. Такие земли относятся к ведению муниципалитетов. Уплачиваются ли с них положенные платежи и налоги?
Получается, что сегодня фискальные тяготы обрушиваются на самых законопослушных, в то время как те, кто не побеспокоился определить принадлежность земли, зарегистрировать право, несут гораздо меньшие затраты.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что пополнять бюджет и повышать инвестиционную привлекательность земли можно будет только при использовании достоверных данных и качественном проведении кадастровой оценки.