На сайте "Kvnews.ru", опубликована статья М.Исангазина "Губернатор заподозрил новую кадастровую оценку в коррупционности". В ней рассказывается об обращении губернатора к прокурору Омской области с целью проверки соблюдения законодательства при проведении кадастровой оценки земель. Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.

27 июля губернатор Омской области Виктор НАЗАРОВ официально обратился к прокурору Омской области Анастасу СПИРИДОНОВУ с просьбой «рассмотреть вопрос об организации проверок соблюдения законодательства при проведении кадастровой оценки земель в Омской области». Правительство региона заподозрило ряд оценочных фирм в реализации некой схемы по значительному уменьшению кадастровой оценки земли. Причем новой оценки, вступившей в силу с 1 января 2012 года, которая и так существенно ниже ранее существовавшей с 2008 года. Говоря простыми словами, региональное правительство пошло навстречу предпринимательскому сообществу, уменьшив кадастровую оценку, но некоторые из владельцев земли обнаглели до того, что сели бюджету на шею.

В обращении губернатора прокурору представлена очень интересная статистика: в 2012 году проведено 12 заседаний комиссии по вопросам установления в отношении 322 объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере рыночной. Из них отклонено только 22 заявления. В остальных случаях принимались положительные решения, в том числе в случаях, когда отклонение рыночной стоимости от кадастровой в сторону уменьшения составляло более 30%. Впрочем подобные результаты связаны прежде всего с установленным на федеральном уровне порядком работы комиссии. Как следует из Типовых требований к порядку создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости,утвержденнымиприказомМинэкономразвития, наличие положительного экспертного заключения саморегулируемой организации оценщиков (далее — СРО) фактически обязывает комиссию снижать кадастровую стоимость до рыночной, указанной в отчете оценщика: «Обращает на себя внимание то, что даже при отклонении рыночной стоимости от кадастровой более чем на 80% в сторону уменьшения эксперты СРО давали положительные заключения на отчеты оценщиков. Так как перепроверить выводы оценщика и экспертного заключения CPО законодательство комиссии не позволяет, налицо возможность установления отработанной системы взаимоотношений «оценщик — эксперты СРО — налогоплательщик»; значительное снижение кадастровой стоимости превращается в выгодный бизнес для оценщиков, в который, не исключено, вовлечены и эксперты СРО Потенциально коррупциогенными являются и действия организации, которая в дальнейшем будет проводить первоначальную кадастровую оценку, ее деятельность выгодна оценщикам и СРО — чем выше кадастровая стоимость, тем больше перспектив ее последующего резкого снижения в сторону рыночной в целях получения вознаграждения от налогоплательщика, который будет обращаться в Комиссию для пересмотра стоимости» (цитируется по письму губернатора).
Далее Виктор НАЗАРОВ просит прокурора рассмотреть вопрос об организации проверок соблюдения законодательства «при проведении кадастровой оценки земель в Омской области, в том числе соблюдение закона при проведении конкурсных процедур для привлечения оценщиков для первоначальной оценки кадастровой стоимости; рассмотреть возможность выборочной проверки законности деятельности саморегулируемых организаций оценщиков в ходе проверок ими отчетов оценщиков, в том числе на соблюдение требования ч.1 ст.16 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российски Федерации», согласно которой оценка объекта оценки не может проводиться оценщиком, если он является учредителем, собственником, акционером, должностным лицом или работником юридического лица — заказчика, лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки; рассмотреть возможность обращении в суды в целях защиты интересов населения г.Омска в случаях значительного снижения в текущем году рыночной стоимости земельных участков по сравнению с кадастровой в результате действий недобросовестных оценщиков, которые ведут к уменьшению дохода городского бюджета».
В прокуратуре Омской области «КВ» подтвердили получение этого письма губернатора. Как выяснила газета, оно расписано старшему прокурору отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере экономики облпрокуратуры Артему ШЕЛЬМАНОВУ. Как сообщил «КВ» Артем Евгеньевич, ответ губернатору будет готов, как это предусмотрено законом, в течение месяца, однако это может быть промежуточный ответ, так как проверки, которые просит произвести глава региона, могут занять значительно большее время.

Как прокомментировал «КВ» председатель Омского регионального отделения «Опора России» Владимир ВИНОГРАДОВ, когда появилась новая кадастровая оценка, «у предпринимательского сообщества были вопросы по поводу ее неединообразия (те самые индивидуальные оценки. – М.И.)». Что касается письма губернатора прокурору, «не совсем понятно, для какой цели оно написано и почему проверить необходимо коррупционную составляющую, а не правильность расчетов. С другой стороны, не получится ли так, как было с известным решением омского горсовета № 306, согласно которому было продано много объектов недвижимости, за которые потом пришлось доплачивать».