На сайте "Правда УРФО" опубликована статья "Правительство Югры оцифровало проблему муниципалитетов и нечистоплотных природопользователей". В ней рассказывается о ТИС Югры. Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.

Территориальная информационная система ХМАО-Югры (ТИС Югры), «пионером» по внедрению которой является регион, снизит риски, стоящие перед экономикой нефтедобывающего округа. Кроме участия в разработке крупнейших инвестиционных проектов, система позволяет гармонизировать традиционное природопользование и увеличить платежи за нелегальное использование природных ресурсов, считают разработчики. Чиновники признают – кроме прочего, ТИС позволяет сократить бюрократические издержки. Примечательно, что ТИС уже выявила недопоступления в бюджет Мегиона на 140 млн рублей.

ТИС позволяет ответить на вызовы, стоящие перед экономикой ХМАО-Югры. Об этом в ходе проходящего 4 июня, в Ханты-Мансийске Международного IT-Форума заявил заместитель гендиректора компании-разработчика системы ОАО «СибНац» Владимир Седухин.

«Вызовы, стоящие сегодня перед экономикой ХМАО-Югры, – это, прежде всего, снижение объемов добычи нефти. Необходима стратегия вложения инвестиций, развития информационно-коммуникационных технологий для развития территорий. Территориальная информационная система Югры позволяет систематизировать управленческие решения ведомственных задач, выполнять надзорные функции, являющиеся полномочиями территорий», – поделился данными Владимир Седухин.

Первое, классическое применение региональной системы – это разработка крупных инвестиционных проектов, таких, к примеру, как восточно-сибирский коридор. «Система позволяет моделировать большой объем обработки информации, решать конкретные задачи регионального уровня. ТИС способствует гармонизации традиционного природопользования, задача правительства – гармонизация отношений с коренным населением, привлечение информации предприятий. ТИС – единая площадка для обмена данными между коренным населением, органами власти, предприятиями, муниципальными образованиями», – пояснил Владимир Седухин.

При этом ТИС позволяет отслеживать правомерность и рациональное использование ресурсов, добычу полезных ископаемых, начиная от лицензионного соглашения, заканчивая космическим снимком.
«Появляются платежи в бюджет округа за незаконное использование», – рассказал «Правде УРФО» о результативности действия ТИС представитель «СибНаца».

ТИС Югры, напомним, формируется с 2010 года. Система предназначена для сбора, хранения, обработки и предоставления информации для принятия управленческих решений, связанных с социально-экономическим развитием округа. Куратором проекта является департамент информационных технологий округа, исполнителем – ОАО «СибНац». Только на третью очередь ТИС планировалось потратить 223 млн рублей.
Участники ТИС – департаменты и службы округа – заслуги системы признают, указывая, что она позволяет им сократить «бюрократические издержки».

«Идеология самой ТИС очень хорошая. Если мы будем закладывать туда информацию, в частности свои программы по госконтролю, это приведет к тому, что переписки будет меньше, снизятся бюрократические издержки», – считает руководитель службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры Сергей Пикунов.

Эффект ТИС в виде «гармонизации работы департаментов и служб» видят и в департаменте недропользования округа. «Система постоянно совершенствуется, в нее загружается дополнительная информация, улучшающая действие, позволяет принять правильное управленческое решение, отследить, как выглядит ситуация на территории – там загружены карты, схемы. Органы власти, к примеру, могут отслеживать лесные пожары, вырубку чуть ли не в режиме онлайн. Так же и в других отраслях», – делятся мнением с «Правдой УРФО» в ведомстве.

Однако пользование ТИСом, к примеру, в строительной сфере округа привело к выявлению нарушений бюджетной дисциплины. «На рабочей группе по земельным отношениям институтом был выбран «пилотный» город – Мегион, стандартный, типовой, равновеликий. Была оценена его инфраструктура и определены задачи – создание единого экономического пространства на территории округа путем развития административной реформы, создание условий для того, чтобы округ и муниципалитет обеспечили единое пространство», – высказалась в ходе выступления на форуме заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей, гендиректор Института ГРАД Анна Береговских.
Создатели ТИС ставили перед собой задачу проведения комплексного анализа установленных прав, преобразования всей градостроительной документации, доведения решений в области территориального планирования до каждого предпринимателя, девелопера. Кроме того, – создания электронной кадастровой карты, которая исправила бы существующие недостатки, а также включения неразграниченных территорий, которых в ХМАО 60%.

Как отметила Анна Береговских, проведенный в Мегионе анализ показал множество неурегулированных отношений с учетом полученных знаний от органов местного самоуправления.

«Город Мегион недополучает в бюджет 140 миллионов рублей: для города, в котором живет 50 тысяч человек, это достаточно серьезная цифра. Мы получили прогноз по отступлению от платежей – от 700 миллионов до 1 миллиарда рублей в год, просчитали возможности по созданию новых рабочих мест, развитию малого и среднего бизнеса в размере 110 тысяч человек», – поделилась с «Правдой УРФО» эксперт результатами анализа.

Уточним также, что в рамках прошедшего сегодня Форума было заключено соглашение с международным банком реконструкции и развития, которое, по словам первого замгубернатора Александра Кима, позволит диверсифицировать экономику округа.

Как сообщили «Правде УРФО» в правительстве региона, в течение ближайших 2 лет стороны будут вести совместную работу по диверсификации экономики региона, развитию инвестиционной и инновационной деятельности, повышению открытости государственного управления, разработке концепций и моделей развития транспортной инфраструктуры, модернизации систем образования, здравоохранения и социальной защиты и др. При этом банк может оказывать свои услуги и на возмездной основе, и посредством имеющихся в его распоряжении инструментов кредитования.

ИТП «Град» входит в группу «Проект поддерживают» портала ГИС-Ассоциации