В Пензе обсудили актуальные вопросы кадастровой деятельности
Более 100 кадастровых инженеров приняли участие в семинаре-совещании «Актуальные вопросы кадастровой деятельности», который организован на бесплатной основе СРО НП «Кадастровые инженеры» совместно с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пензенской области. В числе гостей мероприятия – заместитель председателя Законодательного Собрания Пензенской области Александр Ерёмкин, исполнительный директор НП «Союз пензенских строителей» Виктор Галкин и председатель Пензенского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», член общественной палаты Пензенской области Глеб Синцов.
Актуальность форума обусловлена тем, что начиная с 1 января 2014 г. кадастровую деятельность в отношении всех объектов недвижимости, подлежащих государственному кадастровому учету в соответствии с Законом о кадастре, уполномочены осуществлять только кадастровые инженеры. Это специалисты, которые сдали квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, и имеют действующий квалификационный аттестат.
«Возрастает ответственность при выполнении кадастровых операций и подготовке документов. Наша задача – подготовить специалистов отрасли к работе в соответствии с новыми требованиями законодательства, а членам партнёрства оказать информационную, методическую и правовую помощь», - обозначил направление деятельности руководитель регионального подразделения СРО НП «Кадастровые инженеры», директор Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», заслуженный юрист РФ Владимир Фомин.
В режиме видеоконференции из студии в Москве выступила генеральный директор СРО НП «Кадастровые инженеры» Марина Петрушина. Её доклад был посвящён перспективам изменений законодательства в кадастровой деятельности, основным направлениям работы партнёрства, в том числе в законодательной сфере, а также предстоящему второму Всероссийскому Съезду кадастровых инженеров, который пройдет в г. Ростове-на-Дону с 29 октября по 1 ноября 2013 года.
Далее актуальные вопросы кадастровой деятельности обозначил заместитель руководителя Управления Росреестра по Пензенской области Иван Жигулин. Он подробно рассказал об объединении единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН) в единый госреестр объектов недвижимости (ЕГРОН). Планируется, что к 2020 году сведения обо всех объектах недвижимости будут содержаться в ЕГРОН, и документы по ним будут переведены в электронный вид. Развитие данной системы обойдется казне в 63 млрд рублей.
Также участников мероприятия познакомили с обзором деятельности кадастровых инженеров по подготовке документов для проведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости, а также был поднят вопрос организации электронного взаимодействия между органами кадастрового учета и кадастровыми инженерами.
В ходе совещания было отмечено, что в Пензенской области формирование института кадастровых инженеров началось еще в 2010 году. В настоящее время рассмотрено более 500 заявок от претендентов на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера.
По словам заместителя Департамента государственного имущества Пензенской области, председателя квалификационной комиссии Андрея Кудинова, в регионе кадастровым инженерам выдано 287 аттестатов, которые являются документами единого федерального образца и выдаются без ограничения срока и территории их действия. Однако аттестат может быть аннулирован в случае, если имеются основания, предусмотренные в ст.29 Закона о кадастре.
«К примеру, если аттестат кадастрового инженера аннулирован в связи с принятием органом кадастрового учета более 10 раз в течение календарного года решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по причине грубого нарушения кадастровым инженером установленных требований, то такое физическое лицо не имеет права повторно подавать заявление на получение аттестата в течение двух лет со дня принятия решения об аннулировании аттестата», - пояснила заместитель директора ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пензенской области Елена Медянкина.
Она озвучила наиболее распространённые примеры «грубых» ошибок, которые являются основаниями для принятия отрицательных решений, в том числе по причине ненадлежащей подготовки кадастровыми инженерами технических и межевых планов.
«Кадастровый инженер - это не профессия или специальность, а квалификация, поэтому нельзя допускать на рынок кадастровых работ недобросовестных участников и одновременно защищать порядочных специалистов, которые совмещают навыки геодезиста, землеустроителя, оценщика и даже юриста. Я призываю кадастровых инженеров четко соблюдать все требования законов – от вашей работы в конечном итоге зависит благосостояние пензенцев и пополнение бюджетов различных уровней», - сказал вице-спикер регионального парламента Александр Еремкин.
Подразделение СРО НП «Кадастровые инженеры» по Пензенской области было создано год назад и сейчас организация объединяет 61 кадастрового инженера: из них более 20 человек работают непосредственно в областном центре, остальные - в районах. Членами партнерства являются 53 сотрудника Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
Как рассказал в интервью региональным СМИ Владимир Фомин, партнёрство является защитником прав и интересов специалистов отрасли на всех уровнях власти, а непосредственная деятельность представляет собой комплекс взаимовыгодных эффективных действий организационного, методического, законотворческого, правового и информационного характера. Функционирование подразделения строится на основе правил и стандартов, разработанных в соответствии с федеральным и местным законодательством, а также с учетом международного опыта.
Членство кадастровых инженеров в составе профессиональных объединений пока основано на принципе добровольности, однако процесс саморегулирования в России набирает обороты. Распоряжением правительства России утвержден план мероприятий «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учёта недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Этот документ больше известен, как «дорожная карта» в кадастровой сфере, которая предусматривает введение обязательности членства в СРО уже весной 2014 года.
В завершении семинара-совещания специалисты отрасли обсудили с докладчиками наиболее злободневные вопросы и тенденции развития кадастровой деятельности, а также высказали своё мнение и услышали авторитетное мнение руководителей органов Росреестра. Участники форума отметили необходимость регулярного проведения подобных мероприятий.