Каталог Данных Каталог Организаций Каталог Оборудования Каталог Программного Обеспечения Написать письмо Наши координаты Главная страница
RSS Реклама Карта сайта Архив новостей Форумы Опросы 
Здравствуйте! Ваш уровень доступа: Гостевой
Навигатор: Новости/
 
Rus/Eng
Поиск по сайту    
 ГИС-Ассоциация
 Аналитика и обзоры
 Нормы и право
 Конкурсы
 Дискуссии
 Наши авторы
 Публикации
 Календарь
 Биржа труда
 Словарь терминов
Проект поддерживают  



Авторизация    
Логин
Пароль

Забыли пароль?
Проблемы с авторизацией?
Зарегистрироваться




width=1 Rambler_Top100

наша статистика
статистика по mail.ru
статистика по rambler.ru

Реклама на сайте
Новостные ленты

МЭР РФ: проект федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных».Оценка регулирующего воздействия

На сайте Минэкономразвития РФ в разделе "Оценка регулирующего воздействия" размещен Проект федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных». Сроки проведения публичных консультаций: 1.11.2013 – 14.11.2013 г. (см. http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/activity/sections/ria/doc20131101_4 )

Проект предусматривает переход от лицензирования юридических лиц, осуществляющих геодезическую (гидрографическую) деятельность, к системе сдачи квалификационного экзамена непосредственно лицами, выполняющими геодезические (гидрографические) работы, и получения ими свидетельства, подтверждающего необходимый уровень их квалификации.

В соответствии с предлагаемой в проекте федерального закона моделью государственного регулирования геодезической (гидрографической) деятельности, за исключением осуществления геодезических работ в составе топографо-геодезического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, инженерно-геодезических изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, и осуществления геодезических работ в составе кадастровых работ, к выполнению геодезических работ должны допускаться физические лица, имеющие определенный уровень профессиональной квалификации, достаточный для их качественного выполнения и подтвержденный свидетельством инженера-геодезиста.

К сдаче квалификационного экзамена должны допускаться физические лица – граждане Российской Федерации, имеющие высшее или специальное образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении, либо в образовательном учреждении за рубежом, при условии, что документ об образовании такого учреждения признается в Российской Федерации в соответствии с Порядком признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании, по одной из специальностей, определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Правом на заключение договора на выполнение геодезических работ должны обладать юридические лица, в штате которых работают не менее двух имеющих свидетельство инженеров-геодезистов (в настоящее время аналогичное требование в отношении осуществления кадастровым инженером кадастровой деятельности в качестве работника юридического лица установлено статьей 33 Федерального закона от 24 июля
2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
При этом свидетельство будет выдаваться Росреестром по результатам сдачи соискателем квалификационного экзамена.

Для принятия квалификационного экзамена в Росреестре и его территориальных органах будут сформированы квалификационные комиссии, в состав которых включаются, помимо сотрудников Росреестра, представители научных организаций, саморегулируемых организаций в сфере кадастровой и геодезической деятельности.

Для информирования всех заинтересованных лиц о субъектах геодезической деятельности реестр выданных свидетельств с указанием лиц, которым они выданы, размещается на официальном сайте Росреестра.

Для обеспечения защиты граждан и юридических лиц от лиц, недобросовестно выполняющих геодезические работы, должны быть установлены основания для приостановки и аннулирования свидетельства.

Кроме того, проектом федерального закона предусмотрено, что физические лица, работающие по трудовому договору или гражданско-правовому договору, заключенному с лицом, обладающим на момент вступления в силу настоящего Федерального закона правом выполнения геодезических работ, и осуществляющие геодезическую деятельность, вправе осуществлять такую деятельность без прохождения квалификационного экзамена до момента прекращения действия указанного трудового договора или гражданско-правового договора, говорится в Пояснительной записке.

Напоминаем нашим читателям, что ГИС-Ассоциация неоднократно обращалась к теме обсуждения текста этого законопроекта и его отдельных ключевых положений, см. наши дискуссии:
- 21.05.13 Обсуждение предложения по организации в РФ топографического мониторинга ( http://gisa.ru/topomonitoring.html );
- 10.12.12 Обсуждение совершенствования нормативно-правового обеспечения ведения дежурного топографического плана города масштаба 1 : 500 ( http://gisa.ru/dtp_goroda_1_500.html );
- 19.11.12. Обсуждение проекта ТЗ "Разработка пилотного проекта модернизированной системы местных систем координат Субъектов РФ ( http://gisa.ru/tz_koordinaty.html );
- 21.09.12 Обсуждение проекта "Концепции развития сетей спутниковых опорных станций и региональных систем точного позиционирования" ( http://gisa.ru/seti.html );
- 31.08.12 Программа развития геодезии и картографии до 2020 г., разработанная ЦНИИГАиКом по заказу Росреестра ( http://gisa.ru/programma_razvitiya.html );
- 17.07.12 Антикоррупционная экспертиза ГИС-Ассоциации проекта ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных" ( http://gisa.ru/ekspertiza_proekta_fz_o_geodezii.html );
- 31.05.12 Развитие отрасли геодезии и картографии, ИПД РФ: оценки, предложения ( http://gisa.ru/rasvitie_otrasli.html );
- 26.01.12 Публичная профессиональная экспертиза проекта Положения об ИПД на территорию Республики Татарстан ( http://gisa.ru/ripd_tatarstan.html );
- 06.12.11 Плата за материалы ФКГФ. Сколько? Кому? Как? ( http://gisa.ru/fkgf.html );
- 22.06.11 Обсуждение проекта ФЗ «Об ИПД, геодезической и картографической деятельности в РФ» ( http://gisa.ru/proekt_fz_ipd.html );
- и др., см. http://gisa.ru/discation.html

Надеемся, что и настоящий вариант проекта не останется без комментариев наших экспертов и читателей. Ждем Ваших откликов!

Ознакомиться с Проектом (doc, 233 kB)
Пояснительная записка (doc, 67 kB)


См. также:
   - 20.11.2013  Дискуссия по концепции проекта ФЗ «О геодезии, картографии и ПД» на Кадастровой конференции
   - 19.11.2013  Старочкин С.Е. ("Кадастровый центр"): вопросы к разработчикам проекта ФЗ "О геодезии, картографии и ПД"
   - 18.11.2013  Усатин В.З., Кузнецов С.В.(ОАО «Картография»): вопросы к разработчикам проекта ФЗ "О геодезии, картографии и ПД"
   - 14.11.2013  Предложения НП ОПТС о внесении дополнений и изменений в проект закона "О геодезии, картографии и пространственных данных"
   - 13.11.2013  Николаев С.Н. (Администрация г. Братска) : вопросы к разработчикам проекта ФЗ "О геодезии, картографии и ПД"
   - 12.11.2013  Казанцев Н.Н. (ИГ РАН): вопросы к разработчикам проекта ФЗ "О геодезии, картографии и ПД"
Каталог Организаций:
   - Минэкономразвития России
   - Росреестр

Разделы, к которым прикреплен документ:
Страны и регионы / Россия
Тематич. разделы / Картография, ГИС
Тематич. разделы / Геодезия
Организации
Проекты
Нормы и право
Новости / Новости для Яндекса
Новости
 
Комментарии (15) Для того, чтобы оставить комментарий Вам необходимо авторизоваться или зарегистрироваться

Автор: Кузнецова Наталья Николаевна, Отредактировано ГИС-Ассоциацией
2013-11-05 16:36:01 Ссылка
Такое законоруление надо признавать тождественным преступлению.
Геодезия - Землю измеряю, т.е. умею сопоставлять данные в нелинейном 3-мерном пространстве. Бумажка от чиновника в виде "аттестата", переданная между лицами, понятия не имеющими о технической отрасли с хорошим математическим фундаментом, равна будет только какому-то денежному эквиваленту. Кто придумал и пробивает такую "задумку" от имени государства однозначно государственный преступник.
Автор: Попов Анатолий Николаевич
2013-11-05 16:58:15 Ссылка
Куда делась топография ? Или топографические планы будут изготавливать люди не владеющие специальными знаниями и инструментами ? И зачем нужна аттестация если 90% геодезических работ не нуждаются (по этому закону)в специалистах-профессионалах ? В кадастре и строительстве геодезические работы может делать кто угодно, хоть пекарь,хоть бухгалтер ?
Автор:
2013-11-07 18:11:03 Ссылка
А еще к нему штук 100 постановлений, 200 приказов, 300 инструкций, 400 рекомендаций, 500 руководств, которые безусловно выучат бывшие повара, бухгалтеры, менеджеры и пр - будущие аттестованные инженеры-геодезисты и жизнь наладится
Автор: Яровых Владимир Борисович, Отредактировано ГИС-Ассоциацией
2013-11-05 19:22:39 Ссылка
К сожалению, текст содержит некорректные определения и формулировки.
Например:
1) под данное в законе определение карты попадает глобус. А ведь чего проще - нет своих знаний, так возьми учебник и перепиши формулировки.
2) под данное в законе определение геодезических работ попадают работы, связанные с формированием навигационных треков (со всеми вытекающими в виде прохождения квалификационного экзамена и и т.п.). Не думаю, что авторы сознательно прогнозировали такие следствия...
3) и многое другое...
Автор: Кузнецова Наталья Николаевна
2013-11-06 10:34:47 Ссылка
Аттестованными кадастровыми инженерами под чутким руководством МЭР создали за счет федерального бюджета кадастровую помойку. А теперь хотят осчастливить всех желающих корочками от геодезии. И кто к этому призывает? Да тот, кто даже минимального понятия о геодезии не имеет. Геодезия - наука о форме и размерах Земли. Геодезия без математики превращается в географию для школы. Не технарю этого никогда не понять. Из чиновничьих кресел давно пора всех посылать "на картошку", вреда меньше.
Автор: Миронов Сергей Анатольевич
2013-11-06 20:17:42 Ссылка
А что еще может придумать госчиновник? Очередную "схему" обогащения ряда лиц за счет ограничения прав и свобод граждан. При такой власти, которая усугубляет рабство и живет вне конституции, обсуждать нюансы правовых уложений - равнозначно оценке косметики трупа в морге.
Автор: Кузнецова Наталья Николаевна
2013-11-06 13:01:44 Ссылка
"... обладатели сервитута и арендаторы земельных участков, на которых размещены пункты государственной геодезической сети, обязаны уведомлять уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обо всех случаях повреждения или уничтожения указанных пунктов ...". А сами-то "писаки" в курсе о ГГС??? И это ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА?! ПОЗОРИЩЕ!!!
Автор: Родичкин Андрей Николаевич
2013-11-06 18:56:05 Ссылка
Имея двухчастотный приемник геодезического класса, доступ к Интернету (http://www.gisa.ru/99190.html) и сутки свободного для сидения рядом с приемником времени, любой не имеющий корочки геодезиста, может определить координаты с точностью превышающей пункт ФАГС. Тем самым "подмочить" репутацию разумности пункта 9 статьи 4 проекта закона: ("9. Создание и развитие государственной основы геодезических работ ……… осуществляют федеральные государственные учреждения, подведомственные уполномоченным федеральным органам исполнительной власти.") Имея абсолютно бесплатный табличный калькулятор Pinnacle можно легко замахнуться и на "определение параметров связи между государственными системами координат, параметров связи государственных систем координат с международными геодезическими системами координат". Нужен ли нам такой закон?
Автор: Спиридонов Игорь Львович
2013-11-06 20:25:31 Ссылка
Интересно, а кто авторы этого проекта, команда Путина или команда Медведева? Или опять они сообща?
Автор: Родичкин Андрей Николаевич, Отредактировано ГИС-Ассоциацией
2013-11-06 21:50:36 Ссылка
Проект закона своей шедевральностью очень напоминает (http://www.masgnb.ru/assets/files/standart-underground-communications-1-version.pdf) . Бригады, приложившиеся к созданию оных, явно не от мира сего...
Underground однако.
Автор: Спиридонов Игорь Львович
2013-11-07 00:14:24 Ссылка
Тогда ждем Закон, что 2х2=5, интересно будет выполняться....?
Автор: Спиридонов Игорь Львович
2013-11-07 00:14:27 Ссылка
Они когда-нибудь услышат, что король-то - голый...?
Автор: Шевяков Игорь Петрович
2013-11-07 09:43:49 Ссылка
Учитывая, что в основном геодезию выполняют для строительства и проектирования, а также в кадастровой деятельности и эти виды работ не относятся к освидетельствованию геодезиста к каким видам работ будет относиться аттестирование геодезистов?
Автор: Шматченко Алексей Сергеевич
2013-11-07 11:34:09 Ссылка
Более того, прикладная геодезия и землеустройство (кадастр), то, что сейчас отнесено к геодезическим и картографическим работам специального (отраслевого) назначения, вообще не регламентируются проектом закона.
Автор: Плетеницкий Игорь Владимирович
2013-11-11 17:56:03 Ссылка
Этот проект ЗАКОНА - издевательство над геодезией в широком смысле этого слова. Принятие закона приведет к анархии в геодезии и картографии.


ОБСУДИТЬ В ФОРУМЕ
Оставлено сообщений: 0


Источник: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/activity/sections/ria/doc20131101_4
Цитирумость документа: 6
14:55:00 05.11 2013   

Версия для печати  
    Анонсы партнеров

    Наши предложения
  Новости Gisa.ru в Телеграм
  Реклама на сайте
  Зарегистрироваться и получать новости по e-mail
  Конференции ГИС-Ассоциации
  Журнал "Управление развитием территории"
  Контакты

Портал Gisa.ru использует файлы cookie для повышения удобства пользователей и обеспечения работоспособности сайта и сервисов. Оставаясь на сайте Gisa.ru вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie. Если вы не хотите использовать файлы cookie, то можете изменить настройки браузера. Пользовательское соглашение. Политика конфиденциальности.
© ГИС-Ассоциация. 2002-2022 гг.
Time: 0.02380895614624 sec, Question: 95