Зебра ТВ: кадастровым инженером может стать любой. И это проблема
На сайте "Зебра ТВ" опубликована статья П.Фокина "Кадастровым инженером может стать любой. И это проблема". В ней рассказывается о ситуации с кадастровыми инженерами. Полностью с материалом и видеорепортажем можно ознакомиться по ссылке.
В администрации Владимирской области предъявляют серьёзные претензии к кадастровым инженерам – слишком часто из-за их некачественной работы граждане не могут поставить земельные участки на кадастровый учёт
Кадастровым инженером может стать любой. И это проблема
Если гражданин намеревается получить в собственность земельный участок, то он должен пройти ряд процедур по выделению участка, межеванию, постановке на кадастровый учёт, и так далее. Для этого гражданин должен обратиться в специальную фирму, которая занимается оказанием подобных услуг, и она выделит ему специалиста – кадастрового инженера.
С конца 2010 года во Владимирской области дипломы кадастровых инженеров выдает аттестационная комиссия при департаменте имущественных и земельных отношений (ДИЗО), которым в настоящее время руководит заместитель губернатора Елена Мазанько.
На днях она высказала серьёзные претензии к деятельности этих специалистов.
Всего во Владимирской области аттестованы 342 кадастровых инженера. По закону, в течение месяца после подачи заявки, гражданину должны организовать прохождение экзамена. Мазанько обратила внимание на одну особенность – 80% желающих получить диплом приезжают из Москвы и Московской области. Когда она поинтересовалась, почему они не сдают экзамены в своих регионах, то ей сказали, что есть негласная установка проходить аттестацию исключительно в Нижегородской, Владимирской и Орловской областях. Почему именно так – для заместителя губернатора осталось загадкой.
Две недели назад из группы в 10 человек экзамен не сдали 8. В 2013 году в администрацию Владимирской области поступило 11 жалоб на кадастровых инженеров.
По словам Мазанько, закон позволяет отозвать аттестат только в тех случаях, если документы, подготовленные одним кадастровым инженером, в течение года получат 10 отказов при регистрации. Это позволяет говорить о том, что они ни за что не отвечают. Ситуация может измениться, если будут приняты изменения в законодательство, регламентирующее работу кадастровых инженеров.
Председатель Совета кадастровых инженеров саморегулируемой организации (СРО) некоммерческое партнёрство «Кадастровые инженеры» по Владимирской области Алексей Антонов пояснил Зебра ТВ, что в Минэкономразивтия, вводя институт кадастровых инженеров, полагали, что их количество по всей стране не превысит 10 тысяч человек. Сейчас же в России таких специалистов насчитывается более 27 тысяч. То есть занимающихся кадастровым бизнесом в три раза больше, чем работы на рынке. Отсюда и очень жёсткая конкуренция, которая в ряде случаев ведётся недобросовестными методами.
Антонов считает, что большое количество жителей Москвы и Подмосковья, сдающих экзамены во Владимирской области, связано с тем, что аттестационные комиссии в соседних с нами регионах просто не в состоянии справиться с наплывом желающих, а у нас созданы идеальные условия для приёма экзаменов, и, может быть, меньше чиновничьих преград перед желающими стать кадастровыми инженерами. Кстати, ему известен случай, когда комиссия Владимирской области выдала аттестат жителю Архангельской области.
Алексей Антонов объяснил, что некачественная работа некоторых кадастровых инженеров зачастую связана с тем, что проблема заложена в минимальных требованиях к соискателям этого статуса. Достаточно иметь диплом о любом высшем образовании. То есть, как шутят в СРО, кадастровым инженером может стать даже врач-гинеколог, до этого никогда не занимавшийся землеустроительными вопросами.
Сейчас сообщество кадастровых инженеров пытается убедить Минэкономразвития, чтобы в требованиях при прохождении аттестации включалось только профильное образование. Антонов пояснил, что это может быть высшее образование по одной из многих специальностей: землеустройство, юриспруденция, почвоведение, строительство, геодезия и картография, и так далее. Если это пройдёт, то качество подготовки кадастровых инженеров улучшится.
Другая проблема – кадастровые инженеры не обязаны вступать в саморегулируемые организации. Во Владимирской области в СРО состоят только 40% специалистов. Остальные работают на вольных хлебах и не несут никакой ответственности ни перед клиентами, ни перед сообществом. А недовольные качеством услуг граждане вынуждены в гражданском порядке судиться с фирмами, нанявшими горе-инженеров.
Алексей Антонов сообщил, что в 2012 году комиссия при ДИЗО отозвала аттестаты у двоих кадастровых инженеров – из Коврова и Селивановского района. У последнего в течение года было зафиксировано 26 случаев отказа в кадастровом учёте земельных участков.
Ну "эти" то хоть экзамены сдавали, готовились. А вот если копнуть какие "специалисты" именно сидят в кадастровых палатках, то увидим вообще удручающую картинку. Вчерашние школьницы, студентки заочницы и т.п. Решения об отказах принимают по шпаргалкам-подсказкам. Достаточно сравнить решение с протоколом проверки и ... то ли смеяться, то ли плакать! Так что, кол-во отказов ещё не показатель грамотности КИ. Это ещё и лакмусовая бумажка уровня подготовки спецов из КП. К тому же нормативно-правовые акты до сих пор страдают неоднозначностью понимания тех или иных положений, которыми руководствуется КИ и совершенно не хочет понимать КП в лице рядовых исполнителей, которые, собственно, и принимают порой абсурдные решения об отказе, а подписывающий не читает подсунутые ему ляпы и шедевры.
Шматченко Алексей Сергеевич, извините, не "... десятки лет назад", СОТНИ. И в СССР земля учитывалась, использовалась, пераспределялась, .... А сейчас подведена под КАДАСТР, чтобы всё запутать и скрыться от налогов. Феномен чисто НАШ.
Моя реплика в контексте содержания статьи. Речь идет о формах регулирования отрасли. Существует мировой опыт государственного регулирования геодезии и картографии в условиях рыночной экономики и частной собственности. Но он почему то не для нас. В том числе в странах с похожей географией. А что касается недобросовестности кадастровых инженеров (и инженеров вообще) и ответственности, то в тех же странах уже сотни лет (соглашусь с Вами) есть очень хорошее лекарство. Его название- судебная система. Но это, как говорится, уже другая история.
"В администрации Владимирской области предъявляют серьёзные претензии к кадастровым инженерам"? Интересно. Как можно иметь какие-либо претензии к "винтикам" в дорогущем сооружении под названием "КАДАСТР", которое никогда не работало, но всегда кушать хочет?