МЭР РФ: об осуществлении технической инвентаризации объектов капитального строительства кадастровым инженером
На сайте Минэкономразвития РФ размещено Письмо № ОГ-Д23-15441 от 13.11.2013 об осуществлении технической инвентаризации объектов капитального строительства кадастровым инженером, приводим текст полностью.
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее – Департамент недвижимости) рассмотрел обращение от 16 октября 2013 г., поступившее на портал Минэкономразвития России, об осуществлении технической инвентаризации объектов капитального строительства кадастровым инженером, и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем, полагаем возможным по затронутому в обращении вопросу отметить следующее.
С 1 января 2013 г. на всей территории Российской Федерации осуществляется государственный кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства с указанной даты не применяются (часть 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», далее – Закон о кадастре).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 546 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» признаны утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» и от 10 сентября 2004 г. № 477 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства».
В соответствии частью 4 статьи 1 Закона о кадастре кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее – кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Законом о кадастре, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.
Таким образом, осуществление кадастровыми инженерами технической инвентаризации объектов капитального строительства с изготовлением технического паспорта объекта капитального строительства (в том числе, на автомобильную дорогу) Законом о кадастре или иными нормативными актами не предусмотрено.
Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2013 г. № 546 МЭР, не уполномоченное разъяснять свои "опусы", направило всех по "ложному следу". В земельный кадастр, не мудрствуя лукаво, влили всё и вся: здания, строения, помещения, машино-места. Теперь земельный участок запросто может быть поставлен на ГКУ в одном квартале, а здания на нём - в другом. Есть даже - в другом округе. Примеров воз, только вот он плохо пахнет. А ведь начиналось (на словах) вроде чин-чином: кадастровый номер помещения должен быть следующим разрядом в кадастровом номере здания, а он свою очередь - земельного участка. Но что выросло, то выросло. Геодезии нет, аэросъёмки нет, карт- геоматериалов - нет. Зато есть фотосессия из космоса аж от 2-х фирм. Дорогущая игрушка, сведения которой быстро устаревают, как всё бренное на земле. Пока где что-то межуют, чтобы определить вещь, ее уже укатают в соответствии с распоряжением ОМСУ для кого-то другого. У них-то тоже нет информации.